Дело № 2-1403/2019 ~ М-1150/2019, первая инстанция

Дело № 2-1403/2019

УИД 55RS0004-01-2019-001506-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Тастеновой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Олега Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточнения обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 15 февраля 2019 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не были включены следующие периоды: с 12 мая 1983 года по 26 мая 1985 года период службы в ВС СССР, с 16 июля 1985 года по 01 июня 1991 года каменщиком в <данные изъяты>, с 01 июня 1991 года по 26 августа 1991 года каменщиком в <данные изъяты>». Просил включить спорные периоды в специальный стаж, назначить пенсию со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] О.В. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Сергеева А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку не представлены доказательства работы истца каменщиком в бригаде каменщиков.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца содержатся записи о его трудовой деятельности: с 12 мая 1983 года по 26 мая 1985 года служба в ВС СССР, 16 июля 1985 года принят на работу каменщиком третьего разряда в <данные изъяты>, 01 июня 1991 года уволен переводом в <данные изъяты> 26 августа 1991 года уволен по собственному желанию.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 15 февраля 2019 года [СКРЫТО] О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не были включены следующие периоды: с 16 июля 1985 года по 01 июня 1991 года каменщиком в <данные изъяты>, с 01 июня 1991 года по 26 августа 1991 года каменщиком в <данные изъяты>

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подраздел 2290000а (рабочие), строка 2290000а-12680).

В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" каменщики 3-5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

В строительстве бригадная форма - основная. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, что подтверждает приказ о создании той или иной бригады, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер,

02 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывается, что обстоятельства, определяющие характер работы и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, как недопустимыми, однако, особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Отсутствие приказов о создании бригады в спорные периоды не может являться безусловным основанием для лишения истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что он работал постоянно в бригаде каменщиков, подтверждается трудовой книжкой истца, в которой отсутствуют записи о переводе, его работе в иной должности. В лицевых счетах, архивных справках за спорный период имеются сведения о том, что [СКРЫТО] О.В. направлялся в очередные оплачиваемые отпуска, сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о простое по вине работника, о переводе на другую должность либо в другое структурное подразделение отсутствуют. Отсутствие в настоящее время у работодателя необходимых документов, подтверждающих тяжелый характер работы, не может повлиять на право истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

В Типовой инструкции по охране труда для каменщиков ТОИ Р-66-07-93, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 22 ноября 1993 года № 18-48, содержатся основные требования к работе каменщиков с целью обеспечения безопасности труда, в частности, каменщик обязан получить задание у бригадира, при обнаружении нарушений требований безопасности каменщики обязаны сообщить о них бригадиру или руководителю работ.

Таким образом, труд каменщика при производстве строительных работ (истец трудился в строительно-монтажном управлении, из чего следует, что им осуществлялись строительные работы) является коллективным, то есть каменщик работал в бригаде каменщиков.

Указанные обстоятельства, а также совокупность исследованных доказательств дают основания полагать, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 24 сентября 2015 года ФИО13 периоды работы в <данные изъяты> каменщиком в <данные изъяты>» были включены в специальный стаж, назначена пенсия.

Аналогичные решения были вынесены Октябрьским районным судом г. Омска в отношении ФИО12.

Истец, ФИО14. являлись членами одной бригады каменщиков, одновременно были переведены в <данные изъяты>

Несмотря на то, что по правилам ст. 61 ГПК РФ указанные решения не имеют для суда преюдициального значения, так как принято по спору между другими сторонами (другой истец), но они в совокупности с выше исследованными доказательствами подтверждают позицию истца на право включения спорных периодов работы в специальный стаж.

Период срочной службы в ВС СССР также подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а с учетом включения подсчет специального стажа истца указанных выше периодов его работы, согласно записям в трудовой книжки, периоду прохождения им службы по призыву предшествовала и следовала работа в условиях труда, предусмотренных Списком N 2.

В военном билете истца имеется отметка о том, что в ходе прохождения срочной службы он трудился каменщиком.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

[СКРЫТО] О.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 18 ноября 2018 года.

19 декабря 2018 года истцу исполнилось 55 лет. Следовательно, в порядке ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» пенсия истцу должна быть назначена с 19 декабря 2018 года.

В порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить [СКРЫТО] Олегу Владимировичу в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с 12 мая 1983 года по 26 мая 1985 года период службы в ВС СССР, с 16 июля 1985 года по 31 мая 1991 года каменщиком в <данные изъяты>, с 01 июня 1991 года по 26 августа 1991 года каменщиком в <данные изъяты> назначить пенсию с 19 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу [СКРЫТО] Олега Владимировича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.

Судья Попова Т.В.

Решение ступило в законную силу 15.06.2019 г.