Дело № 12-275/2019, апелляция

Мировой судья: Моисеев А.М. Дело № 12-275/2019

(5-434/2019)

55MS0071-01-2019-002075-13

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Эмили» Кузнецова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 06.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 06.08.2019 по делу об административном правонарушении № ООО «Эмили» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, директор ООО «Эмили» К.С.П. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Омска, в которой просит отменить судебный акт и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей не принят во внимание характер совершенного правонарушения, не учтено, что в действиях юридического лица имеются признаки малозначительности, отсутствуют неблагоприятные последствия совершения административного правонарушения, угроза охраняемым общественным интересам, не причинен вред интересам граждан, общества и государства. В настоящее время ООО «Эмили» не осуществляет транспортные перевозки.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Эмили» не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, при проведении планового (рейдового) осмотра транспортных средств, на основании приказа Западно-Сибирского МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой (рейдовой) проверки автомобильного транспорта», выявлено, что юридическое лицо ООО «Эмили» выпустило на линию автобус <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением водителя Л.Н.И. для перевозки пассажиров по регулярному маршруту № «СТЦ МЕГА-ООО Лента» с нарушением требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: ООО «Эмили» выдало не в полном объеме заполненный путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, не указав в нем основной государственный регистрационный номер и организационно-правовую форму юридического лица, номер телефона, сведения о транспортном средстве, время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушило требования пп. «г» п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Приказ Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Действия юридического лица ООО «Эмили» квалифицированы по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельства, установленные постановлением мирового судьи, подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела документов и не оспариваются подателем жалобы.

Вопреки доводам жалобы, постановление принято мировым судьей на основании анализа всех исследованных доказательств по делу, в том числе с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы относительно наличия оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не могут являться основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления.

Деятельность, связанная с транспортными перевозками сопряжена с использованием автомобилей, относящихся к средствам повышенной опасности.

Соблюдение лицензионных требований в области транспорта служит гарантией предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде.

Соблюдение порядка заполнения путевых листов, установленного Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», способствует осуществлению надлежащего контроля за соблюдением лицензиатами установленных законом требований и своевременным принятием контролирующими надзорными органами мер к устранению выявленных нарушений.

Между тем выданный ООО «Эмили» путевой лист № от 17.06.2019 не содержал, необходимых реквизитов юридического лица, выпустившего на линию транспортное средство, а также время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

С учетом изложенного оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей прекращение производства по делу и освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с вынесением устного замечания, не имеется.

Постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч.2 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающих назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Обстоятельств, которые в силу пункта 3 части 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 06.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Эмили» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Эмили» К.С.П. – без удовлетворения.

Судья Н.В. Ведерникова