Дело № 12-21/2018 (12-293/2017;), апелляция

12-293/2018

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

05 марта 2018 года город Омск, ул. 9-я Линия, 232

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Тастеновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № №» на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области Ускова П.А. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ год Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением директор Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 подал жалобу, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании директор Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» Горбатенко В.Н. пояснил, что не согласен с административным наказанием, поскольку в настоящее время все знаки о запрете курения, расположены. Так же знаки о запрете курения имелись на момент проверки, однако, были в бумажном виде и ввиду погодных условий утратились.

Представитель государственного органа вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Бекишева В.Р., действующая на основании доверенности, просила оставить постановление о привлечении к административной ответственности без изменения, поскольку на момент проверки были выявлены нарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В постановлении заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов при проведении административного расследования в отношении БОУ г. Омска «СОШ №» по адресу: <адрес>, выявлено нарушение: отсутствуют знаки о запрете курения у каждого входа на территорию БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа №». Указанная информация так же отражена в протоколе осмотра помещений.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» указано, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статей), в том числе, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодёжи, услуг в области физической культуры и спорта.Как указано в ч.5 ст. 12 названного Закона, для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» утверждён вид знака о запрете курения и определен порядок его размещения.

Так, согласно ст.5 названного Приказа, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.6.25 КоАП РФ административная ответственность по данной статье наступает за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнения обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Таким образом, факт совершения БОУ г. Омска «СОШ №» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ нашел своё подтверждение в судебном заседании.

Суд считает, что вина БОУ г. Омска «СОШ №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.25 КоАП РФ доказана и подтверждена материалами дела. Объём выявленного нарушения является значительным, так как на момент проведения проверки отсутствовало 5 знаков у входа на территорию образовательного учреждения. Указанные знаки размещены после выявленного нарушения, что не способствовало снижению общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному- на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Суд, изучив представленные документы, заслушав директора БОУ г. Омска «СОШ №», находит вину БОУ г. Омска «СОШ №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ доказанной. При рассмотрении настоящей жалобы было установлено, что порядок привлечения БОУ г. Омска «СОШ №» к административной ответственности был соблюден, оно было привлечено к административной ответственности за нарушение установленных Федеральным законом №15-ФЗ от 23.02.2013 норм, направленных на соблюдение антитабачного законодательства. Вина БОУ г. Омска «СОШ № № в совершении указанного правонарушения доказана материалом административного расследования, а также исследованными в судебном заседании письменными документами в их совокупности. При определении наказания были учтены тяжесть совершенного БОУ г. Омска «СОШ №» правонарушения, проверены сроки привлечения его к административной ответственности, которые не истекли.

Довод законного представителя о том, что знаки утрачены в виду погодных условий, соответственно отсутствует вина БОУ, не является основанием для прекращения производства по делу, учитывая, что при необходимой осмотрительности и заботливости БОУ «СОШ №» данное административное правонарушение могло не иметь места, имелись иные возможности предотвращения административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает, что постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области Ускова П.А. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей- оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 16.03.2018 года.