Дело № 2-3259/2018 ~ М-3122/2018, первая инстанция

Дело № 2-3259/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко Г.Н

при секретаре Пшеченко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 августа 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска по пенсионному спору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 С.В. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском АО г. Омске о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.07.1987 г. по 17.01.1995г. в качестве сварщика котельной на Омской птицефабрике; с 18.01.1995 года по 05.12.1995 года в качестве электросварщика на Омской птицефабрике; с 01.11.2007 по 16.02.2009 в должности электрогазосварщика на монтаже трубопроводов в ООО «<данные изъяты>», обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 27.01.2018 года. Указав в обоснование, что данные периоды были исключены ответчиком при подсчете страхового стажа по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с чем он не согласен.

В судебном заседании истец ФИО13 С.В. исковые требования уточнил, просил обязать Государственное Учреждение управления пенсионного фонда РФ в ЛАО г. Омска включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ранее достижения установленного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» период работы с 01.07.1987 года по 01.01.1992 года в качестве сварщика котельной на <данные изъяты>, что составляет 4 года, 6 месяцев 1 день. Назначить страховую пенсию по старости с 27.01.2018 года. В остальном требования не поддержал.

Представитель истца, действующая на основании ордера, адвокат ФИО14 А.В., уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском АО г. Омске ФИО15 В.В. по доверенности против иска возражала, поддержав решение пенсионного органа.

Представитель третьего лица АО Продовольственная корпорация «<данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимал, причина неявки не известна, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетели ФИО16 Г.П. и ФИО17 В.Т., в судебном заседании пояснили, что они работали в 90 годах совместно с ФИО18 С.В. в котельной <данные изъяты>, им известно, что ФИО19 С.В. с 1987 года работал электросварщиком на сварочном аппарате <данные изъяты>

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При обращении истца с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО20 С.В. было отказано во включении в специальный стаж работы периода с 01.07.1987 года по 01.01.1992 года в качестве сварщика котельной на <данные изъяты>, поскольку наименование должности «сварщик» не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные с подтверждением вида сварки.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N № 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Соответственно, периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика (сварщика) засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В период работы ФИО21 С.В. с 01.07.1987 года по 01.01.1992, действовал Список N 2 от 22 августа 1956 года, который предусматривал профессии "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Таким образом, законодательством, действующим до 01.01.1992 г. не предусматривались требования об обязательном указании характера работы электрогазосварщика, газоэлектросварщика (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Достаточно было лишь подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО22 С.В. следует, что 01.07.1987 года он переведен сварщиком 4 разряда котельной <данные изъяты> на основании приказа № 129 от 01.07.1987 года; 28.01.1995 года ФИО23 С.В. присвоен 6 разряд электросварщика приказом № 9 к от 18.01.1995 года.

Суд считает, что спорный период работы ФИО24 С.В. с 01.07.1987 года по 01.01.1992г. – 4 года 6 месяцев в должности сварщика котельной <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки на основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в оспариваемый период времени не предусматривало предоставление дополнительных доказательств, в том числе о постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ, предусмотренных списком, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению данного периода в специальный стаж истца.

Согласно зачтенному специальному стажу для досрочной страховой пенсии по старости стаж ФИО25 С.В. на момент обращения в Пенсионный фонд 26.01.2018 составил 8 лет 6 месяцев 29 дней.

По правилам п.1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО26 С.В. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 26.01.2018 г.

Ответчиком определен специальный стаж истца 8 лет 6 месяцев 29 дней.

Продолжительность специального стажа, засчитанного судом, составляет: с 01.07.1987 года по 01.01.1992г. – 4 года 6 месяцев.

В совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на 26.01.2018г. - 13 лет 29 дней, что составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд, следовательно, суд признает за истцом право на назначение досрочной пенсии по старости со дня обращения – с 26 января 2018 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО27 к ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО28, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 01.07.1987 года по 01.01.1992г. в должности сварщика в котельной птицефабрики Омская.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить ФИО29 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26 января 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2018 года