Дело № 5-595/2017, первая инстанция

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-595/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 27 апреля 2017 года

02 мая 2017 г. г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Р.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2017 г. около 16.00 час. гражданин Республики Узбекистан – [СКРЫТО] Р.А. ввез из Республики Узбекистан на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 279 Ташкент-Астана-Омск товар - вещество растительного происхождения серовато-зеленого цвета сосательный табак «насвай», весом брутто 500 гр., не продекларировав его таможенному органу в установленном законом порядке.

По данному факту 25 февраля 2017 года Омской таможней возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении [СКРЫТО] Р.А.

В судебном заседании [СКРЫТО] Р.А. вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана. 25 февраля 2017 года авиарейсом прибыл через Астану из Ташкента в г. Омск. Находясь в Узбекистане для собственного потребления приобрел насвай, не задекларировал его. В г. Омске проживает с постановкой на учет, работает поваром, оформлен патент на занятие трудовой деятельностью, намерен оформить разрешение на временное проживание.

Должностное лицо Омской таможни Немирова Т.А., составившая протокол об административном правонарушении, поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту ТК ТС, применяемого с 01.07.2010 г.), декларантом признается - лицо, декларирующее товары либо от именно которого декларируются товары.

При этом таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу положений ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: …товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п.3.5 приложения № 2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2012 г., запрещается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу положений п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин республики Узбекистан, прибыл из Узбекистана в г. Омск 25 февраля 2017 года авиарейсом сообщением Ташкент-Астана-Омск (л.д. 19-22).

25 февраля 2017 года в ходе проведения досмотра вещей, находящихся при физическом лице, [СКРЫТО] Р.А. добровольно предъявив вещество растительного происхождения темного коричневого цвета, упакованное в прозрачный пакет общим весом 500,00 гр. (брутто), изъятое, в последующем признанное вещественным доказательством и переданное на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни (л.д. 9-10, 11-14, 51).

По заключению эксперта № от 16 марта 2017 года, представленный на экспертизу объект является насваем – некурительным табачным изделием для сосания, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев. Объект не имеет потребительской упаковки и маркировки, а также документов, подтверждающих качество и безопасность. Масса товара до проведения экспертизы без упаковки составляла 498,1 гр. (нетто), после проведения экспертизы – 472,6 гр. Определить рыночную стоимость (цену) представленного на экспертизу товара не представляется возможным, в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством Российской Федерации (л.д. 42-50).

Опрошенная в ходе административного расследования в качестве свидетеля М. Е.Н. пояснила, что является старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля. 25 февраля 2017 года находилась в составе дежурной смены. 25 февраля 2017 года около 16.00 час. от сотрудников ПУ ФСБ России по Омской области поступила информация о наличии у [СКРЫТО] Р.А., прибывшего рейсом «Астана-Омск», табачного изделия – насвай весом около 500 гр., при этом пассажирская таможенная декларация на товар отсутствовала. В ходе досмотра вещей у [СКРЫТО] Р.А было обнаружено вещество растительного происхождения – насвай весом брутто 500 гр. (л.д. 33).

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривалось лицом, привлекаемым к административной ответственности, что, прибыв на таможенную территорию Евразийского экономического союза и, ввезя на нее товар для личного пользования, [СКРЫТО] Р.А. не продекларировал товар – сосательный табак.

Указанные обстоятельства, кроме перечисленных выше доказательств, нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении № от 23 марта 2017 года (л.д. 63).

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством.

Действия [СКРЫТО] Р.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность –признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, социальную обустроенность [СКРЫТО] Р.А. на территории г. Омска, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Вещественное доказательство по делу, являющееся предметом административного правонарушения – сосательный табак – некурительное табачное изделие из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев, масса которого до проведения экспертизы составляла брутто 500,00 гр. (нетто 498,1 гр.), после проведения экспертизы 472,6 гр. (нетто), переданное на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31, подлежит конфискации в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать [СКРЫТО] Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения: сосательный табак насвай – массой нетто 472,6, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 13.05.2017