Тип дела | Административные |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) |
Дата поступления | 12.08.2021 |
Дата решения | 08.09.2021 |
Статьи кодексов | ст.6.13 ч.1 КоАП РФ |
Судья | Пархоменко Галина Леонидовна |
Результат | Вынесено постановление о назначении административного наказания |
Судебное решение | Есть |
ID | ceb99910-7ca2-34dd-9a31-01277660dff8 |
Дело № 5-2480/2021
55RS0002-01-2021-007182-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2021 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (г.Омск,ул.Лермонтова,д.61),
при секретаре Абулхаировой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> (ИНН 550700782662, дата регистрации 15.03.1997, ОГРНИП 304550621200402),
УСТАНОВИЛ:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту ИП) ФИО13
В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.07.2021 в магазине <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО14 осуществлялась реализация бейсболок с вышивкой бежевого цвета с изображением листа конопли.
По данному факту сотрудниками УНК УМВД России по Омской области проводилось административное расследование, и в отношении ИП ФИО15 03.08.2021 старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Омской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП ФИО16 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась. Факт реализации бейсболок с вышивкой бежевого цвета с изображением растения конопля не оспаривала, допустила правонарушение, так как не знала, что реализация товара с изображением наркосодержащих растений влечет административную ответственность. Ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась. Нарушения устранены.
Должностное лицо Управления ФСКН России по Омской области Белозеров С.Г в судебном заседании пояснил, что был выявлен факт размещения в сети Интернет продукции с изображением растений, схожих с коноплей, представленных на реализацию в магазине <данные изъяты> Был осуществлен выход на объект. На месте был зафиксирован факт реализации ИП ФИО17 бейсболок с изображением запрещенных растений-конопли. Правонарушение зафиксировано в <адрес> Данный факт подтверждается заключением специалиста, который пришел к выводу, что товар содержит изображение растений конопли. Своими действиями ИП ФИО18 допустила осуществление рекламы растений, содержащих наркотические средства. По результатам административного расследования в отношении ИП ФИО19 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, товар изъят. Ввиду того, что ИП ФИО20 свою вину в содеянном осознала, просил назначить наказание в виде штрафа.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.6.13 КоАП РФ административным правонарушением признаётся пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Согласно статье 1 названного Федерального закона наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Из утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Конопля (растение рода Каннабис) включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 №934, т.е. является наркосодержащим растением.
В статье 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом, как следует из пункта первого статьи третьей данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 92, в ТК «Квадро» находится магазин «ВиЛена», где ИП [СКРЫТО] Е.А., где осуществляется розничная торговля одеждой, что подтверждается копией договора субаренды № А/11 от 15.12.2020 (л.д.45-50), копией свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 (л.д. 44).
Вина ИП ФИО21 в совершении административного правонарушения при установленных судом обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № № составленным 09.08.2021 старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Омской области, согласно которому 21.07.2021 в 10 часов 48 минут в ходе закупки реализуемой продукции в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП ФИО22 расположенного <адрес>, изъяты 3 (три) бейсболки с вышивкой бежевого цвета, которые согласно заключению специалиста № № от 02.08.2021 можно отнести к растению семейства Коноплевые, рода конопля (cannabis) (л.д. 1);
- рапортом ст. о/у УНК УМВД России по Омской области Белозерова С.Г. согласно которому в ходе мониторинга сети Интернет в рамках профилактики преступлений и административных правонарушений по линии НОН, в социальной сети «Инстаграмм», на странице пользователя с ником <данные изъяты> выявлен факт размещения продукции с нанесенной на нее символикой, схожей с растением рода конопля (каннабис). В ходе выезда по указанному в социальной сети адресу магазина: <адрес> выявлен факт нахождения на реализации продукции с нанесенной на нее символикой, схожей с растением рода конопля (каннабис) (л.д. 4);
- актом закупки реализуемой продукции от 21.07.2021 в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП ФИО23 расположенного <адрес>, а именно, головной убор (бейсболка) серого цвета с вышивкой зеленого цвета схожим с растением конопля (л.д. 9);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 21.07.2021, где зафиксировано, что <адрес> Торговый островок прямоугольной формы состоит из стеклянных витрин. На витринах осуществляется вкладка товаров – головных уборов, очков, бижутерии, внутри островка расположены 4 (четыре) стойки с головными уборами. На одной из которых, в верхней части, обнаружены 3 (три) головных убора (бейсболки) из которых одна бейсболка черного цвета, две бейсболки серого цвета. На каждой бейсболке имеется вышивка зеленого цвета, строчная с изображением растения конопля. На витрине обнаружены два кассовых чека: чек № 1 от 21.07.2021 10 часов 48 минут – приход на 550 рублей, чек № 2 от 21.07.2021 11 часов 01 минута – расход на 550 рублей. Более ничего обнаружено не было (л.д. 11-12);
- протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2021, в котором зафиксировано изъятие 3 (трех) головных убора (бейсболки) с изображением растения конопля( л.д.13);
- фототаблицей (л.д. 14-18, 32-33); чеками (л.д. 20);
- объяснением ФИО24 от 21.07.2021, в котором пояснила, что в магазине «<адрес> она работает с 17 мая 2021года в должности продавца стажера, посменно. Хозяйкой магазина является индивидуальный предприниматель ФИО25 с которой у нее заключено трудовое соглашение № № от 17.05.2021. С мая 2021 на работу она выходила всего 4 раза, в том числе сегодняшняя смена. В ее обязанности входит только реализация товаров, имеющихся в магазине <данные изъяты> К заказам какого-либо товара, находящегося в магазине <данные изъяты> к его оплате и доставке в магазин, она никакого отношения не имеет, выкладкой товара на витрины и стойки она не занимается, всем этим занимается хозяйка магазина ИП ФИО26 Рекламой продукции магазина «<данные изъяты> в социальных сетях занимается ИП ФИО27 Сегодня 21.07.2021 в 10 часов 48 минут она совершила продажу головного убора (бейсболки) серого цвета с изображением, схожим с растением конопля за 550 рублей, согласно кассовому чеку. После к ней подошли сотрудники полиции, представились и пояснили, что была проведена закупка реализуемой продукции, а именно вышеуказанного головного убора и разъяснили положения ст. 6.13 КоАП РФ. Далее был составлен акт закупки реализуемой продукции, где она расписалась. В ходе этого был произведен возврат денег за проданный товар покупателю в размере 550 рублей, а товара – ей, она выдала чек о возврате. После был произведен осмотр помещения магазина <адрес> в ходе которого на одной из стоек с головными уборами обнаружены три головных убора (бейсболки) с изображением, схожим с растением конопля. Также, на витрине магазина обнаружены два кассовых чека, один из которых о приобретении продукции, а второй о возврате денежных средств покупателю. По данному факту был составлен протокол, где она и двое приглашенных граждан, участвующих в мероприятии как пронятые, расписались. Далее обнаруженные головные уборы в количестве трех штук были изъяты и упакованы в пакет № 1, а обнаруженные кассовые чеки в количестве двух штук, изъяты и упакованы в пакет № 2. На пакетах № 1, 2 участвующие в мероприятии лица поставили свои подписи. По факту изъятия был составлен протокол, где также все участвующие поставили свои подписи. У нее и в магазине на проданный ею товар (головной убор) и изъятую продукцию, документов нет, а именно, сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и т.д., доступ к таким документам она не имеет, так как стажируется (л.д. 23-24);
- объяснением ФИО28 от 21.07.2021, в котором пояснила, что 21.07.2021 в утреннее время, точное время сказать затрудняется, она находилась у <адрес> где была приглашена в качестве понятой в ходе проведения осмотра магазина <адрес> Перед началом осмотра, она, второй понятой и сотрудники полиции подошли к девушке, которая представилась, как ФИО29 у которой в руках была бейсболка серого цвета с вышивкой зеленого цвета, похожей на изображение растения конопля. Как пояснила ФИО30 данную бейсболку она приобрела в магазине <адрес> за 550 рублей. После этого данная бейсболка была показана продавцу ФИО31 и спросили, узнает ли она указанную бейсболку и покупателя. ФИО32 пояснила, что указанная бейсболка продавалась в магазине <данные изъяты> за 550 рублей и ее купила ФИО33 Далее ФИО34 вернула головной убор и получила обратно деньги в сумме 550 рублей. По данному факту был составлен акт. Далее в ее присутствии, второго понятого и Пшеничниковой Л.А. был произведен осмотр торгового островка головных уборов <данные изъяты> в ходе которого на стойке с головными уборами были обнаружены 3 (три) бейсболки с вышивкой зеленого цвета, похожей на изображение растения конопля, которые были изъяты и упакованы в пакет № 1. Далее были обнаружены два кассовых чека от 21.07.2021 на приход 550 рублей и возврат на 550 рублей, которые были изъяты и упакованы в пакет № 2. Пакеты опечатаны печатью № 35, для пакетов УМВД России по Омской области. На пакетах расписались она и присутствующие. По окончании были составлены протокол осмотра и протокол изъятия (л.д. 25-26);
- объяснением ФИО35 от 21.07.2021,данными им 21.07.2021,в котором он дал пояснения, аналогичные пояснениям ФИО36 (л.д. 27-28);
- объяснением ФИО37 от 21.07.2021, в котором пояснила, что 21.07.2021 она выступала в роли покупателя в ходе закупки реализуемой продукции в магазине <адрес> Подойдя к указанному магазину, на стойке головных уборов она увидела бейсболки с вышивкой, похожей на изображение растения конопля. Спросив у продавца, как впоследствии ей стало известно, ФИО38 продаются ли указанные бейсболки, она получила утвердительный ответ и услышала цену – 550 рублей за штуку. После этого она передала ФИО39 деньги в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, взамен она отдала ей бейсболку серого цвета с вышивкой зеленого цвета, похожей на растение конопля и кассовый чек на покупку на сумму 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. После этого к ним с ФИО40 подошли сотрудники полиции, и она им пояснила, что указанную бейсболку она приобрела в магазине <данные изъяты> за 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. После этого данная бейсболка была показана ФИО41 ей был задан вопрос, узнает ли она указанную бейсболку и ее. ФИО42 пояснила, что данная бейсболка продавалась в магазине <данные изъяты> за 550(пятьсот пятьдесят) рублей и ее приобрела она. Далее был составлен акт закупки реализуемой продукции, где она расписалась. Далее сделка купли-продажи головного убора была расторгнута по обоюдному согласию с ФИО43 она вернула ей бейсболку, продавец ей – деньги в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей и кассовый чек на возврат денежных средств (л.д. 29-30);
- письмом ректора ФГБОУ ВО Омский ГАУ от 02.08.2021, согласно которому на представленных в приложениях к запросу фототаблицах с изъятой продукцией (бейсболки) изображен пальчато-сложный лист растения. Лист черешковый, с пятью удлиненно-ланцетовидными, пилообразно-зубчатыми листочками с ярко выраженной центральной жилкой, с двумя свободными прилистниками. Изображенный на фототаблицах с изъятой продукцией (бейсболки) лист по морфологическим признакам, размерном соотношении и расположению листочков можно отнести к растению семейства Коноплевые, рода Конопля (Cannabis) (л.д. 34);
- письмом Главного врача БУЗОО «Наркологический диспансер» от 26.07.2021, согласно которому на основании представленных материалов в магазине <адрес> ИП ФИО44, осуществляла демонстрацию товара с символикой растения рода «Cannabis», а также осуществляла продажу этого товара, а именно головные уборы (бейсболки). В некоторых случаях, данное изображение может провоцировать интерес к ощущениям, связанным с употреблением психоактивных веществ, снижать внутренние барьеры, связанные с запретом употребления наркотических средств и способность появления желания попробовать эти психоактивные вещества (л.д. 40);
- объяснением ФИО45 данным им 03.08.2021, в котором он пояснил, что имеет высшее образование по специальности агрономия, имеет ученую степень доцент, работает доцентом кафедры агрономии, селекции и семеноводства ФББОУ ВО Омский ГАУ. 23.07.2021 из УНК УМВД России по Омской области поступил запрос на заключение специалиста по морфологии растений на предмет видовой принадлежности растений, изображенных на изъятой продукции в магазине <данные изъяты> схожей с растением ряда конопля. На представленных в приложении к запросу фототаблице с изъятой продукцией, изображен пальчато-сложный лист растения. Лист черешковый с пятью удлиненно-ланцетовидными, пилообразно-зубчатыми листочками с ярко выраженной центральной жилкой, с двумя свободными прилистниками. По совокупности признаков указанных выше, им было дано заключение, что изображение на изъятой продукции (бейсболках) листа растения, по морфологическим признакам, размерном соотношении и расположению листочков можно отнести к растению семейства Коноплевые, рода Конопля (Cannabis) – являющегося наркосодержащим (л.д. 35-36);
-копией трудового соглашения № ? заключенного 17.05.2021 между ИП ФИО46 (л.д. 51-54).
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт распространения индивидуальным предпринимателем ФИО47 в рекламных целях изображения растения конопли, запрещенного к обороту и отрицательно влияющего на психическое или физическое здоровье человека.
Приведённые доказательства, которые отвечают критериям допустимости и достоверности, в своей совокупности свидетельствуют о виновности индивидуального предпринимателя ФИО48 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершённого правонарушения, имущественное положение ФИО49 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины ИП ФИО50 в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.
С учётом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией рекламной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО51 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией товара: три бейсболки с вышивкой зеленого цвета схожей с растением рода конопля, находящиеся на ответственном хранении в УНК УМВД России по Омской области по адресу: г. Омск, ул.Степная,д.76.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН/КПП 5507213615/550701001, ОП № 9 по г. Омску, ОКТМО 52701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015200 в отделение Омск Банка России//УФК по Омской области в г. Омск, БИК 015209001, кор./сч. 40102810245370000044, КБК 18811601201010601140, УИН 18880455211809022713.
В соответствии с частью 1 стати 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Л. Пархоменко