Дело № 5-95/2016, первая инстанция

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 409 Дело № 5 –95/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.02.2016 года

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., с участием переводчика Симоняна А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Г.А. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> ( <данные изъяты>) был установлен факт осуществления [СКРЫТО] Г.А. трудовой деятельности в качестве разнорабочего без разрешительных документов на работу на территории РФ.

В судебном заседании [СКРЫТО] Г.А. свою вину не признал, пояснив, что трудовую деятельность не осуществлял. Действительно находился в контейнере, однако просто помогал родственнику: ремонтировал сотовые телефоны, наклеивал пленку. Денежные средства за работу ему никто не платил. В Армении родственников не имеет, поскольку отец привез его в Омске еще ребенком. Все родственники, а именно: братья, сестры, дяди и тети проживают в Омске. Письменное объяснение, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, не подтвердил, пояснив, что просто поставил подпись в протоколе, читать по-русски не умеет, объяснение вслух сотрудник УФМС ему не зачитывал.

Защитник [СКРЫТО] Г.А.- Казарян М.Р., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, доводы подзащитного поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- инспектор ОИК УФМС России по <адрес> ФИО6 пояснил суду, что в ходе проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на рынке <данные изъяты> был выявлен факт осуществления гражданином ФИО9 трудовой деятельности без разрешительных документов. ФИО9 находился внутри контейнера, за прилавком. Продавец, также находившаяся в контейнере, подтвердила, что [СКРЫТО] Г.А. работает в этом контейнере. Сам ФИО9 факт трудовой деятельности не отрицал, на основании этого он внес объяснение ФИО9 в протокол. Перед тем, как дать подписать протокол, данные объяснения он ФИО9 зачитал.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений ст. 13 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Вина [СКРЫТО] Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> <адрес>) был установлен факт незаконного осуществления [СКРЫТО] Г.А. трудовой деятельности в качестве разнорабочего без разрешительных документов на работу на территории РФ.

Анкетой центрального банка данных ФМС России, из которой следует, что действующего разрешения либо патента на трудовую деятельность на территории РФ [СКРЫТО] Г.А. не имеет.

Фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющегося в протоколе об административном правонарушении письменного объяснения, подписанного [СКРЫТО] Г.А., следует, что в РФ он приехал ДД.ММ.ГГГГ с отцом. ДД.ММ.ГГГГ устроился разнорабочим по адресу: 70 <адрес> к ИП ФИО7 На момент проверки сотрудниками УФМС он находился в контейнере № и наклеивал пленку на сотовый телефон. Деньги за работу ему выплачивает ежедневно ФИО7 и его продавец ФИО8 в зависимости от объема выполненной работы.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину [СКРЫТО] Г.А. полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

При этом суд не принимает доводов [СКРЫТО] Г.А. о том, что он не совершал указанного правонарушения, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено обратное.

Вина [СКРЫТО] Г.А. подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, таких, как: протокол об административном правонарушении, анкета ЦБДУИГ, фототаблица, пояснения инспектора ФИО6 и сомнений у суда не вызывает.

Доводы [СКРЫТО] Г.А. о том, что он не осуществлял трудовую деятельность на в торговом павильоне на рынке суду представляются сомнительными, данными с целью избежания административной ответственности за содеянное.

Последующий отказ [СКРЫТО] Г.А. от данных им объяснений расценивается судом как избранный способ защиты.

Оснований не доверять показаниям должностного лица- инспектора УФМС, являвшегося непосредственным очевидцем осуществления трудовой деятельности ФИО9, у суда не имеется.

Факт отсутствия разрешения на трудовую деятельность [СКРЫТО] Г.А. в судебном заседании не оспаривал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание имущественное положение ФИО9, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела не следует и судом не установлено, что у ФИО9 на территории Российской Федерации проживают близкие родственники - граждане Российской Федерации, в том числе он не женат на гражданке Российской Федерации и не имеет детей граждан Российской Федерации.

Наличие в <адрес> родственников, перечисленных [СКРЫТО] Г.А., не позволяет суду применить положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, декларирующей право каждого на уважение его личной и семейной жизни, а также недопущение вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права.

Учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имея многочисленных родственников, может уклониться от выезда за пределы РФ, до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО9 подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать [СКРЫТО] Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении поместить [СКРЫТО] Г.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах обособленного отдела) по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) 40№, ИНН 5504109165, КПП 550401001; Код ОКТМО 52 701 000; БИК 045209001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6020 140, УИН 19№. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Валиулин Р.Р.