Дело № 5-853/2019, первая инстанция

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 407 Дело № 5–853/2019

УИД 55RS0001-01-2019-008038-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев 16 декабря 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Казахстан уроженца Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>/Б, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут по адресу: <адрес>/Б был выявлен факт уклонения гражданина <адрес> ФИО1 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал. В настоящий момент проживает с супругой и малолетним ребенком, который имеет вид на жительство на территории РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда на территорию РФ» №114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут по адресу: <адрес>/Б был выявлен факт уклонения гражданина <адрес> ФИО1 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживало с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Объяснением ФИО1, согласно которого, он не успел покинуть территорию РФ до окончания указанного срока, в связи с отсутствием возможности и необходимостью оказания помощи семье.

Копией миграционной карты и паспорта, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Анкетой ЦБДУИГ.

При этом, какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 добровольно не выехал с территории РФ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Вместе с тем, период, по истечении которого ФИО1 находился на территории РФ незаконно, составителем протокола исчислен неверно, фактически правонарушение совершено не 19, а ДД.ММ.ГГГГ, что, однако же не влияет на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим обстоятельствам следует отнести признание вины и наличие несовершеннолетнего ребенка.

В связи с изложенным судья назначает ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о браке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО4, последней присвоена фамилия ФИО7.

ФИО5 является гражданкой РФ, что подтверждается представленной в материалы дела копией паспорта.

От брака супруги имеют несовершеннолетнего ребенка - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из ст. 26 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, договаривающимися сторонами которой являются, в том числе Россия и Узбекистан, следует, что условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

В соответствии со ст. 158 СК РФ браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации супругу и несовершеннолетнего ребенка, являющихся гражданами России, семья постоянно проживает в РФ, полагаю, что выдворение ФИО1 за пределы территории Российской Федерации отрицательно скажется на психическом здоровье ребенка и затруднит процесс его воспитания, в связи с чем считаю возможным не применять наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет 40101810100000010000, ИНН 5507213615, КПП 550701001; Код ОКТМО 52701000; БИК 045209001, Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140. Наименование платежа: Административный штраф; идентификатор 1880455199801038825, получатель платежа: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по г. Омску).

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Валиулин