Дело № 5-564/2015, первая инстанция

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 409 Дело №5 –564/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании 27.10.2015 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Промышленная Компания «Металлинвест», юридический адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 5507092015, ОГРН 1075507013867,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки ООО ПК «Металлинвест» установлен факт нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, расположенного на литейном участке по производству алюминия ООО ПК «Металлинвест», находящегося по адресу: 644036, <адрес>, а именно: отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, внесенное в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности в установленном порядке.

В судебном заседании защитник ООО ПК «Металлинвест» ФИО3, действующий на основании доверенности, вину юридического лица полностью признал, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры к получению заключения экспертизы промышленной безопасности объекта, на что потребуется примерно 35 дней.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 указанного закона, экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 7 указанного закона, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности

Аналогичная норма содержится в п. 6 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, подлежит рассмотрению и утверждению ими в установленном порядке.

Вина ООО ПК «Металлинвест» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

- Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении в отношении ООО ПК «Металлинвест» плановой выездной проверки (л.д.5-13 ).

- Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что обществом эксплуатируются технические устройства, в том числе печь для плавки алюминиевого лома У-74597, зав. №, производительность 630 кг./час, емкость печи по жидкому расплаву 3 т., номинальная температура расплава 750 град. цельсия, расход природного газа 86 н.м.куб./час. В ходе проверки установлено, что отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, внесенное в реестр проведения экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке (л.д.14-20).

- Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что кольцевой разливочный конвейер у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, расположенный на участке литейном по производству алюминия ООО ПК «Металлинвест» эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, а их эксплуатация представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и может привести к их разрушению. Вероятность разрушения указанных технических устройств и сооружений за время эксплуатации возрастает, что может привести к последующему их разрушению с причинением вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде (л.д.26-28).

- Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена деятельность кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, расположенного на участке литейном по производству алюминия ООО ПК «Металлинвест», находящегося по адресу: 644036, <адрес> (л.д. 23-25).

- Свидетельством о регистрации опасного производственного объекта от ДД.ММ.ГГГГ А61-06179 – участка литейного по производству алюминия (л.д.53 )

- Лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №ВА-61001321 на осуществление ООО ПК «Металлинвест» деятельности по эксплуатации взрывопожарных производственных объектов (л.д.54).

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ООО ПК «Металлинвест» полностью доказанной, действия данного юридического лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.

Объективную сторону правонарушения в данном случае составляет бездействие юридического лица по своевременному проведению экспертизы опасных объектов и обеспечению безопасного состояния газового оборудования котельной.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, ООО ПК «Металлинвест» не было представлено достаточных доказательств того, что обществом были предприняты все зависящие от него меры, направленные на проведение экспертизы.

В указанной связи суд полагает, что вина ООО ПК «Металлинвест» в совершении вменяемого административного правонарушения нашла в судебном заседании свое полное подтверждение.

При назначении вида наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося коммерческой организацией.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО ПК «Металлинвест», не установлено.

К смягчающему обстоятельству суд относит признание вины.

Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, вследствие которого нельзя установить возможность дальнейшей безопасной эксплуатации кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, что может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу, что в отношении ООО ПК «Металлинвест» следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597 на срок 45 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ПК «Металлинвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток.

Наказание исполнять в отношении следующего объекта деятельности:

- кольцевого разливочного конвейера у печи для плавки алюминиевого лома У-74597, расположенного на литейном участке по производству алюминия ООО ПК «Металлинвест», находящемся по адресу: 644036, <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности- с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Валиулин Р.Р.