| Тип дела | Административные |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Кировский районный суд г. Омска (Омская область) |
| Дата поступления | 16.11.2021 |
| Дата решения | 17.11.2021 |
| Статьи кодексов | ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ |
| Судья | Валиулин Р.Р. |
| Результат | Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ... |
| Судебное решение | Есть |
| ID | b685f7eb-3d09-33fa-a814-beb07e2b6bac |
<адрес>, каб. 407 Дело №–4275/2021
УИД 55RS0№-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 ноября 2021 года судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1
Изучив на стадии подготовки материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда … протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Согласно протокола об административном правонарушении № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. находился в магазине по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), в нарушение п.п. 7 п. 7 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
В первом абзаце протокола № от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, одновременно с этим составитель протокола при описании события правонарушения квалифицирует действия ФИО1 уже по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 20.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Данная правовая неопределенность в части окончательной квалификации действий ФИО1 препятствует рассмотрению дела в суде.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с изложенным протокол об административном правонарушении № года в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами следует возвратить в ОП № УМВД России по <адрес>.
При этом следует обратить внимание, что любые изменения в протокол об административном правонарушении вносятся лишь в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, либо в его отсутствие при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте внесения изменений.
Руководствуясь п. 5 ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.
Судья Р.Р. Валиулин
