Дело № 5-2389/2020, первая инстанция

Дело № 5-2389/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 октября 2020 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] С.И.,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Омска поступил вышеуказанный протокол об административном правонарушении. В ходе подготовки выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела в суде.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ 23 часа 10 минут ФИО4 являясь ответственным лицом у ИП ФИО3 в нарушение пп. 1 п. 14 ФИО1 <адрес> 19-р персоналом оказывались услуги общественного питания в кафе Хмелек без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок и перчаток), по адресу г Омск, <адрес>.

Вместе с тем, событие административного правонарушения в протоколе фактически не описано. Не указано, какие именно действия совершила (или не совершила) ФИО4 и почему ее действия образуют состав административного правонарушения. Помимо этого, в протоколе к средствам индивидуальной защиты органов дыхания отнесены перчатки

Протокол в отношении ФИО4 составлен как в отношении должностного лица. Понятие должностного лица приведено в ст. 2.4 КоАП РФ. При этом материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО4 является должностным лицом.

Факт оказания услуг питания также не подтвержден. Из имеющихся объяснений очевидцев следует, что они находились в кафе Хмелек в 22 часа 00 минут и 22 часа 30 минут. Однако в протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения указано 23 часа 10 минут. При этом в объяснениях отсутствуют сведения о том, оказывались ли им услуги общественного питания и использовались ли при этом средства индивидуальной защиты.

[СКРЫТО] С.И. вменяется нарушение пп. 1 п. 14 Распоряжения Губернатора Омской области 19-р в редакции от 03.07.2020 г. Вместе с тем, на момент вменяемого [СКРЫТО] С.И. административного правонарушения действовала редакция от 29.09.2020 г.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возврату должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: Булатов Б.Б.