Дело № 5-1899/2021, первая инстанция

<адрес>, каб. 407 Дело №–1899/2021

УИД 55RS0№-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев 02.08.2021 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей поваром в ООО «Лента», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт 5205 023743,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2, работающая поваром-универсалом в ООО «Лента», находилась на рабочем месте, по адресу: <адрес>, со спущенной маской, не закрывающей органы дыхания.

ФИО2 в судебном заседании вину признала.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. 16).

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 849 "Об организации дополнительных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения COVID-2019 на территории ФИО1 <адрес>" необходимо обеспечить в хозяйствующих субъектах (юридических лицах, индивидуальных предпринимателях), организациях (предприятиях), расположенных на территории ФИО1 <адрес>, проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-2019) с ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО1.

Согласно пункту 2.7 вышеуказанного Постановления все работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски) из расчета смены не реже 1 раза в 3 часа, а также антисептическими средствами для обработки рук. Нахождение на рабочих местах без СИЗ не допускается.

В соответствии с п. 1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес>» на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес>.

Согласно п. 2 ФИО1 границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ ФИО1 <адрес>.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При этом часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Соблюдение требований и правил поведения, перечисленных в Постановлении Главного государственного санитарного врача по ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 849, направлено на снижение рисков распространения COVID-2019 на территории ФИО1 <адрес> в период действия на указанной территории режима повышенной готовности, также введенного в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем прихожу к выводу, что деяние, совершение которого вменяется ФИО2, выразившееся в бездействии, состоящем в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайности ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно правового подхода, сформулированного в Обзоре N 3 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), из диспозиции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ следует, что она является общей нормой по отношению к ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии единого родового объекта посягательства у закрепленных указанными нормами составов административных правонарушений, в качестве которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является менее строгой по отношению к санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В связи с изложенным деяние, описанное в протоколе об административном правонарушении №, подлежит переквалификации на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и исключающими какие-либо сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2, работающая поваром в ООО «Лента», находилась на рабочем месте, по адресу: <адрес>, со спущенной маской, не закрывающей органы дыхания (л.д.5-7).

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ООО «Лента» по адресу <адрес>, средства индивидуальной защиты органов дыхания сотрудника гипермаркета ФИО2 не закрывали органы дыхания (л.д. 21-23).

Письменным объяснением ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ она, являясь поваром ООО «Лента», находилась на рабочем месте в маске. Маска была спущена, поскольку в это время она почувствовала себя плохо, так как страдает сахарным диабетом(л.д. 25).

Письменными объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ они были приглашены в качестве понятых при проведении проверки, работником магазина ООО «Лента» ФИО2 был нарушен масочный режим (л.д. 27-30).

Должностной инструкцией повара-универсала ФИО2(л.д. 31-32).

Приказом ООО «Лента» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 на должность повара-универсала (л.д.34).

Фотографией ФИО2 на месте совершения правонарушения (л.д. 24).

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также его фактические обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающему обстоятельству отношу признание вины.

С учетом личности виновной, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

КБК 14№, расчетный счет 03№, Банк получателя Отделение Омск банка России /УФК по ФИО1 <адрес>, получатель УФК по ФИО1 <адрес> (Управление Роспотребнадзора по ФИО1 <адрес>), БИК 015209001, ИНН 5503088113, КПП 550401001, ОКТМО 5264400, УИН 14№.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Валиулин