Дело № 2а-990/2022 ~ М-408/2022, первая инстанция

№

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., с участием помощника судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского АО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. В результате мониторинга в сети «Интернет» обнаружены ресурсы, содержащие изображения с демонстрацией символики международной террористической организации «Исламское государство» («ИГИЛ»), чья деятельность запрещена на территории РФ решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что установленные прокуратурой округа интернет-ресурсы в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Кроме того, отсутствуют данные о собственниках сайтов на странице http://www.whois-service.ru. Вход на указанный сайт является свободным, не требующим дополнительной регистрации и пароля. Информация с ресурсов распространяется бесплатно, срок пользования информацией неограничен. В этой связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе настоящей проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, могут повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства, препятствует профилактике терроризма. При этом индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц. В этой связи прокурор КАО <адрес> просил (с учетом уточнений) признать указанную информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В судебном заседании помощник прокурора КАО <адрес> ФИО4 поддержала уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому указано на обоснованность исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

размещена информация о ресурсами, содержащими изображения с демонстрацией символики международной террористической организации «Исламское государство» («ИГИЛ»), чья деятельность запрещена на территории РФ, доступ к указанным интернет-страницам свободный.

Согласно представленным административным истцом скриншотам страниц указанных интернет сайтов, на дату судебного заседания доступ к указанным страницам интернет-сайтов имеется.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205.5 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Как следует из пп. «б» п. 15, пп. «д» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий являются одной из задач в области профилактики терроризма, пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога относятся к числу основных мер по предупреждению терроризма.

С учетом установленных обстоятельств, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, уст. Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

информацией запрещенной к распространению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха