Дело № 2а-733/2016 ~ М-10187/2015, первая инстанция

Дело № 2а-733/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Фрид Е.К.,

при секретаре Котляревском Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2016 года в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска к [СКРЫТО] И.В. о взыскании недоимки, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] И.В. о взыскании недоимки, пени по страховым взносам. В обоснование административного иска указано, что согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ «О страховых взносах») индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Постановлением Правительства РФ установлена стоимость страхового года на 2008-2009 г.г.

Как указано в ч. 1 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 данной статьи.

Частью 3 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно выписки из ЕГРИП должник утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого им решения.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Федеральным законом сроки.

На сумму неуплаченных страховых взносов в УПФ РФ в КАО г. Омска произведено начисление пени. Должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, однако денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ в полном объеме перечислены не были.

Просили взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в размере 1210,11 рублей и восстановить срок для подачи заявления.

Административный истец ГУ УПФР в КАО г. Омска своего представителя в судебное заседание при надлежащем извещении не направил.

Административный ответчик [СКРЫТО] И.В. о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по своему месту жительства, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25 января 2012 года N 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).

Как предусмотрено ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

Как следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения, таким образом, является плательщиком страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 ФЗ №, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика [СКРЫТО] И.В. направлено требование об уплате пени N 06500640051244 с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года

Факт направления ответчику указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 6-7).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления в суд.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указывалось выше, срок для исполнения направленного в адрес [СКРЫТО] И.В. требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском пенсионный орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6-месячного срока обращения в суд, исчисляемого с момента окончания срока, предоставленного пенсионным органом для добровольного исполнения означенного выше требования.

Между тем, в обоснование ходатайства о восстановлении срока административным истцом указано, что в связи с тем, что на момент выставления постановления [СКРЫТО] И.В. утратила статус предпринимателя (ДД.ММ.ГГГГ), данный спор подлежит рассмотрению в порядке судебного производства. Таким образом, заявителю не представилось возможности ранее установленного шестимесячного срока обратиться с административным исковым заявлением в суд, так как предприниматель прекратил деятельность после установленного пресекательного срока.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч. 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (ч. 2).

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Вышеозначенное требование к административному ответчику об уплате недоимки по страховым взносам и пени пенсионным органом в адрес последней направлялось ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным ответчиком, в указанный срок суммы недоимки и начисленной пени [СКРЫТО] И.В. погашены не были.

Данное обстоятельство, в силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ являлось основанием для принятия пенсионным органом решения (постановления) о взыскании с должника страховых взносов путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Срок для принятия названного решения установлен в ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, согласно которой, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В рассматриваемом случае срок для принятия ГУ – УПФ РФ в КАО г. Омска постановления о взыскании с [СКРЫТО] И.В. страховых взносов за счет имущества последней истек бы ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении настоящего административного дела, [СКРЫТО] И.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении означенного срока.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсионным органом при обращении в суд с настоящим административным иском был пропущен установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок по объективным причинам, в связи с невозможностью раннего обращения в силу наличия срока, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ для вынесения пенсионным органом решения о взыскании страховых взносов, без обращения в суд.

Оценив изложенное, исследовав представленные в материалы дела и исследованные судом доказательства, учитывая неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование своевременно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с него соответствующей задолженности, а также начисленной пенсионным органом пени за несвоевременную уплату страховых взносов пени. Размер выявленной административным истцом задолженности по страховым взносам, а также начисленной им пени в настоящем судебном заседании не оспорен, доказательств их погашения в материалы дела стороной ответчика не представлено. Таким образом, суд полагает административные исковые требования ГУ – УПФ РФ по КАО г. Омска о взыскании с [СКРЫТО] И.В. задолженности по уплате суммы пени, начисленной за неуплату взносов за 2008-2009 гг. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1210, 11 руб. на страховую часть трудовой пенсии, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Омска в Бюджет Пенсионного фонда РФ 1 210 рублей 11 копеек – пеню, начисленную за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с [СКРЫТО] И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.К. Фрид

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2016 г.

Согласовано

Решение не обжаловалось, вступило в силу 04.03.2016