Дело № 2а-674/2016 ~ М-10188/2015, первая инстанция

Дело № 2а-674/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Литвинова Д.О.,

при секретаре Шичковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2016 года в г. Омске дело по административному иску ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе города Омска обратилось в Кировский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование указали, что согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого им решения. На сумму неуплаченных страховых взносов УПФР в Кировском АО <адрес> произведено начисление пени. Должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, однако денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ в полном объеме перечислены не были. Учитывая изложенное, просили взыскать с административного ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму пени по недоимке по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 2 296,05 рублей, из них: 2 252,05 рублей – пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 44 рублей – пени на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 3).

Административный истец ГУ - УПФ РФ в Кировском АО г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Административный ответчик [СКРЫТО] А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, не просил рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25 января 2012 года № 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] А.С. с 01.01.2013 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по своему решению 01.12.2015 года, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись (л.д.17-19).

Из содержания административного искового заявления следует, что в связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов, у него образовалась недоимка за период времени с 01.01.2013 года по 30.03.2015 года в общем размере 2296,05 рублей, из них: 2252,05 рублей – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 44 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии.

Указанные размеры недоимки по страховым взносам и пени отражены в представленных административным истцом таблицах расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период с 01.01.2013 года по 30.03.2015 года (л.д. 5, 6).

Установлено, что 30.03.2015 года административным истцом в адрес [СКРЫТО] А.С. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому, последнему предложено уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 941,93 рублей, на обязательное медицинское страхование – 2549,28 рублей, а также на накопительную часть трудовой пенсии – 18,41 руб., в срок до 18.04.2015 года (л.д. 4).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указывалось выше, срок для исполнения направленного в адрес Мадрик А.С. требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени был установлен до 18.04.2015 года.

С настоящим административным иском пенсионный орган обратился в суд 30.12.2015 года, то есть по истечении 6-месячного срока обращения в суд, исчисляемого с момента окончания срока, предоставленного пенсионным органом для добровольного исполнения означенного выше требования.

Между тем, истец в исковом заявлении просит о восстановлении указанного пропущенного срока. При этом истец приводит ссылку на ч. 3 ст. 20 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, в обоснование указано, что в связи с тем, что на момент выставления постановления [СКРЫТО] А.С. утратил статус предпринимателя, данный спор подлежит рассмотрению в порядке судебного производства. Таким образом, заявителю не представилось возможности ранее установленного шестимесячного срока обратиться с административным исковым заявлением в суд, так как предприниматель прекратил деятельность после установленного пресекательного срока.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч. 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (ч. 2).

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Вышеозначенное требование к административному ответчику об уплате недоимки по страховым взносам и пени пенсионным органом в адрес последнего направлялось ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным ответчиком, в указанный срок суммы недоимки и начисленной пени [СКРЫТО] А.С. погашены не были.

Данное обстоятельство, в силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ являлось основанием для принятия пенсионным органом решения (постановления) о взыскании с должника страховых взносов путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Срок для принятия названного решения установлен в ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, согласно которой, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В рассматриваемом случае срок для принятия ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> постановления о взыскании с [СКРЫТО] А.С. страховых взносов за счет имущества последней истек бы 18.04.2016 года.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении настоящего административного дела, [СКРЫТО] А.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении означенного срока.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсионным органом при обращении в суд с настоящим административным иском был пропущен установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок по объективным причинам, в связи с невозможностью раннего обращения в силу наличия срока, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ для вынесения пенсионным органом решения о взыскании страховых взносов, без обращения в суд.

Оценив изложенное, исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывая неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование своевременно, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с него соответствующей задолженности, а также начисленной пенсионным органом пени за несвоевременную уплату страховых взносов пени. Размер выявленной административным истцом задолженности по страховым взносам, а также начисленной им пени в настоящем судебном заседании не оспорен, доказательств их погашения в материалы дела стороной ответчика не представлено. Таким образом, суд полагает, что административные исковые требования ГУ – УПФ РФ по КАО <адрес> о взыскании с [СКРЫТО] А.С. пени начисленной за 2004-2009 гг. взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 296,05 рублей подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШЕНИЕ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе города Омска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму пени, начисленной за неуплату взносов за 2004-2009 гг., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 2 296,05 рублей, из них: 2 252,05 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии; 44 рубля – пени, начисленные за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Д.О. Литвинов

Мотивированный текст решения изготовлен 01.02.2016 г. Реение не обжаловалось.вступило в законную силу 03.03.2016г.

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Дело №а-674/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Литвинова Д.О.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дело по административному иску ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

РЕШЕНИЕ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму пени, начисленной за неуплату взносов за 2004-2009 гг., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 2 296,05 рублей, из них: 2 252,05 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии; 44 рубля – пени, начисленные за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.О. Литвинов