Дело № 2а-4629/2021 ~ М-4676/2021, первая инстанция

Дело №а-4629/2021

55RS0№-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев 19 августа 2021 года в открытом судебном заседании в городе Омске

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Омской региональной общественной организации детского и массового спорта «Волна» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Омской региональной общественной организации детского и массового спорта «Волна» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование требований указав, что данное юридическое лицо, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> информацию за 2020 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, административный истец просил признать административного ответчика прекратившим свою деятельность и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> представителей в судебное заседание не направил, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителей.

Административный ответчик Омская региональная общественная организация детского и массового спорта «Волна» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).

На основании части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона № 82-ФЗ заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Исходя из подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица в <адрес> осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является органом, полномочным обратиться в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно положениям абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи Федерального закона № 7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определено, что общественные объединения указанную информацию предоставляют по форме № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение предоставляет в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) указанную отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчета по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ год перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Омская региональная общественная организация детского и массового спорта «Волна» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН 1205500015621), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

В процессе осуществления контрольных функций за деятельностью организации административным истцом установлено, что административный ответчик не представил документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2020 год.

Доказательства, подтверждающие представление административным ответчиком обозначенных сведений в установленные сроки, либо свидетельствующие об уважительности причин не предоставления данной информации, отсутствуют.

Кроме того, президент Омской региональной общественной организации детского и массового спорта «Волна» ФИО3 не возражал против признания данной общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц, так как организация деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет.

При изложенных обстоятельствах, установленные в совокупности по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для признания административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее – регистрирующий орган).

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Таким образом, исключение сведений о юридических лицах из единого государственного реестра юридических лиц относится к полномочиям регистрирующего органа.

Настоящее решение суда является основанием для исключения регистрирующим органом Омской региональной общественной организации детского и массового спорта «Волна» (ОГРН 1205500015621, ИНН 5507278130, КПП 550701001) из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом, признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Признать Омскую региональную общественную организацию детского и массового спорта «Волна» (ОГРН 1205500015621, ИНН 5507278130, КПП 550701001) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение является основанием для исключения Омской региональной общественной организации детского и массового спорта «Волна» (ОГРН 1205500015621, ИНН 5507278130, КПП 550701001) из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ