Дело № 2а-3930/2019 ~ М-3954/2019, первая инстанция

Дело №а-3930/2019

УИД 55RS0№-62

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу <адрес> к ФИО1 о взыскании пени на сумму недоимки по транспортному налогу,

установил:

ИФНС по КАО <адрес> (далее также – налоговый орган) обратилась в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые требования: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 7 472 руб. за 2016 г., пени в размере 376 руб. 53 коп., и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 1 451 руб., пени в размере 28 руб. 10 коп. В настоящее время сумма налога и части пени списаны, оставшаяся часть пени не погашена. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 400 руб. 83 коп.

ИФНС России по КАО <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, просила рассмотреть административное дело в отсутствие такового (л.д. 3-4).

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Учитывая надлежащее извещение административного истца и административного ответчика, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего дела, а также дела мирового судьи судебного участка № в КСР в <адрес> №а-9122/2018, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований налогового органа, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 г. в сумме 8 923 руб., с связи с нахождением в собственности административного ответчика пяти транспортных средств (л.д. 15-16).

В связи с неуплатой налога к установленному сроку, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ по месту проживания административного ответчика были направлены заказным письмом требования об уплате недоимок по налогам и пени:

1) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 1 451 руб., пени за неуплату налога в размере 28 руб. 10 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12)

2). № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 7 472 руб., пени в размере 376 руб. 53 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Требования в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в КСР в <адрес> был вынесен судебный приказ №а-9122/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 8 923 руб. и пени в размере 404 руб. 63 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № в КСР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ был отменен (л.д. 7).

Как видно из дела мирового судьи судебного участка № в КСР в <адрес> №а-9122/2018 к заявлению об отмене судебного приказа ФИО1 приложила чеки по операциям сбербанк онлайн, свидетельствующие об уплате ей недоимки по транспортному налогу в сумме 8 923 руб. (7 472 руб. + 1 451 руб.) (дело №а-9122/2018 л.д. 18-20).

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Кировский районный суд <адрес> с настоящим административным иском инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

Таким образом, с учетом ранее приведенных положений НК РФ, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени, ИФНС по КАО <адрес> был пропущен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, поскольку, на дату обращения в суд с настоящим административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и в рамках настоящего судебного разбирательства доказательств уважительности пропуска срока не представил, требования о восстановлении пропущенного срока не заявил, суд вынужден констатировать отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу <адрес> к ФИО1 о взыскании пени на сумму недоимки по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха