Дело № 2а-2347/2016 ~ М-1836/2016, первая инстанция

Дело № 2а-2347/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Бутаковой М.П.,

при секретаре Ауизовой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 28 апреля 2016 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к Барановскому Дмитрию [СКРЫТО] о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Омской области обратилась в Кировский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к Барановскому Д.Е. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 15 387 руб., в обоснование указав, что Межрайонной ИФНС России №6 по Омской области направлено заявление о вынесении приказа в отношении Барановского Д.Е. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц. В определении мирового судьи судебного участка №106 в Кировском судебном районе г. Омска об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ указано, что вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Барановского Д.Е. налога на имущество физических лиц сумме 15 387 руб. После получения судебного приказа от Барановского Д.Е. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. При проверке налоговым органом выписки из карточки лицевого счета установлено, что у Барановского Д.Е. имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 15 387 руб. [СКРЫТО] Д.Е. является собственником имущества, расположенного в <адрес>: здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>. Решением Совета Неверовского сельского поселения Тавривческого муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №) определены ставки налога на объекты строения, помещения и сооружения, инвентаризационная стоимость которых до 300 тыс. руб. – 0,1 %, от 300 до 500 тыс. руб. – 0,3 % свыше 500 тыс. руб. – 2 %. Налогоплательщику направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в сумме 15 387 руб. Требование налогоплательщиком не исполнено.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Омской области Куправа Л.О. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик [СКРЫТО] Д.Е. административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что обязательный платеж, рассчитанный истцом, составил 15 387 руб., вместе с тем решением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должностными лицами ГП «Омский центр ТИЗ» не были приняты необходимые меры для верного исчисления инвентаризационной стоимости нежилого помещения, по адресу: <адрес> ценах ДД.ММ.ГГГГ, что привело к искажению данных, переданных в ИФНС, в связи с чем были удовлетворены его исковые требования об исключении данных по инвентаризационной оценке стоимости данного строения.

Представитель ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», надлежаще извещенный, в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, [СКРЫТО] Д.Е. находился на налоговом учете и в 2013 г. являлся плательщиком налога на имущество.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

До 01 января 2015 года действовал Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", указанный закон распространял свое действие на спорные правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 года N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. от 02.11.2013 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.

[СКРЫТО] Д.Е. в ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога на имущество как собственник нежилого помещения – здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, № (л.д. 32).

Исчисление налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ исходя из инвентаризационной стоимости, соответствовало положениям налогового законодательства.

Закон Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", применяемый к налоговому периоду 2013 года в редакции от 29 июня 2012 года, признавал физических лиц - собственников имущества, признаваемого объектом налогообложения, плательщиками налогов на имущество физических лиц. Было предусмотрено, что исчисление налогов производится налоговыми органами, а налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. При этом, налог подлежал исчислению на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (п. 2 ст. 5 названного Закона).

Иного нормативного правового акта, кроме Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности (утвержденного Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04 апреля 1992 года N 87), не принято. Пункт 1.4 Порядка предусматривает осуществление оценки строений, помещений и сооружений по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с

действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также проведение инвентаризации строений, помещений и сооружений не реже одного раза в пять лет.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, применительно к налоговому периоду 2013 года, определялась налоговыми органами исключительно на основании данных об инвентаризационной стоимости и иных вариантов для определения налоговой базы не предусматривалось.

Как следует из материалов дела, ответчику выставлено налоговое уведомление № об уплате налога на здание магазина, исходя из налоговой базы 839 315 руб. (л.д. 11).

Решением Омского районного суда Омской области от 22.04.2015 г. (л.д. 23-27) установлено, что при определении инвентаризационной стоимости имущества, принадлежащего Барановскому Д.Е. на праве собственности, - здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, № ГП «Омский центр ТИЗ», в нарушение п. 3.2.1 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утв. Приказом Минстроя РФ от 04.04.1992 №87, была неверно рассчитана инвентаризационная стоимость указанного нежилого помещения, поскольку изначально неправильно была определена базовая стоимость в ценах ДД.ММ.ГГГГ г., что повлекло искажение стоимости и в ценах ДД.ММ.ГГГГ Действительная инвентарная стоимость нежилого помещения, общая площадь 502,6 кв.м., по адресу <адрес> составила 684 588 руб.

Названным решением суда действия должностных лиц государственного предприятия «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по установлению инвентаризационной стоимости строения по адресу <адрес>, № признаны незаконными. На ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» возложена обязанность исключить имеющиеся данные по инвентаризационной оценке стоимости строения, расположенного по адресу: <адрес>, №<адрес> №ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, принимая во внимание, что с учетом положений ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении об уплате налога должна быть указана налоговая база исходя из реальной инвентаризационной стоимости имущества, то в этой связи суд полагает в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к Барановскому Д.Е. о взыскании задолженности по налогу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к Барановскому Дмитрию [СКРЫТО] о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2013 год отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.П. Бутакова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2016 г. Решение вступило в законную силу. Согласовано.