Дело № 2а-1998/2022 ~ М-1634/2022, первая инстанция

Дело 2а-1998/2022

55RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н., помощника судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещений на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным иском к ответчику о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещений на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. В результате мониторинга сети Интернет обнаружены ресурсы, на которых размещены фотографии Президента Российской Федерации ФИО3 с нацистской символикой.

По электронному адресу <данные изъяты> размещено фото с изображением Президента РФ ФИО3 в форме военнослужащего третьего рейха, на правой руке изображена нацистская символика (свастика); по электронному адресу <данные изъяты> изображен рисунок президента РФ ФИО3 с нарукавной повязкой с изображением нацистской символики - свастики; по электронному адресу <данные изъяты> изображено фото президента РФ ФИО3 в фуражке офицера вермахта с гербом нацистской Германии – орла со свастикой; по электронному адресу <данные изъяты> изображен рисунок лица похожего на президента РФ ФИО3 с нарукавной повязкой с изображением нацистской символики – свастики. Вверху изображения имеется надпись: «Путин финансирует европейских неонацистов»; по электронному адресу <данные изъяты>.html изображено фото президента РФ ФИО3 с изображением на груди нацистской символики – свастики, рука поднята от сердца к солнцу предполагает нацистское приветствие (зига); по электронному адресу <данные изъяты> размещено фото с изображением президента РФ ФИО3 в форме офицера третьего рейха, с правой стороны изображена нацистская символика (свастика) с надписью фашизм 21 века; по электронному адресу <данные изъяты> размещено фото с изображением президента РФ ФИО3 с левой стороны изображена нацистская символика (свастика); по электронному адресу <данные изъяты> размещена картинка (карикатура) с изображением президента РФ ФИО3 в форме военнослужащего третьего рейха; по электронному адресу <данные изъяты> картинка с изображением лица президента РФ ФИО3 с надписью «Terrorussian number one».

При проверке сведений на официальном сайте [СКРЫТО] (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что указанные интернет-ресурсы в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Вход на указанные сайты являются свободными, не требующих дополнительной регистрации и пароля. Информация с ресурсов распространяется бесплатно, срок пользования информацией неограничен. В этой связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе настоящей проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, могут повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства, препятствует профилактике терроризма. При этом индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Просит признать указанную информацию, размещенную на сайтах по адресу: <данные изъяты>;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Кировского АО <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникации ([СКРЫТО]), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу положений ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Согласно п.1 ст.9 Закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.5 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На интернет–сайтах: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация с ресурсами, содержащие изображения с демонстрацией нацизма.

Поскольку перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой экстремизма, разжиганием национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона № – ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайтах по адресам: https<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на адрес, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенную на сайтах по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией запрещенной к распространению.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере, связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, стр. 2) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Д.Н.Командыков

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.