Дело № 2-83/2018 (2-6054/2017;) ~ М-6679/2017, первая инстанция

Дело № (2-6054/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 06 февраля 2018 года гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12 2013 г. № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. На дату обращения по представленным документам продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составила 8 лет 5 дней, а необходимо 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, составляет 2 года 2 месяца 13 дней, страхового стажа 34 года 4 месяца 8 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>). Кроме того, не включены в специальный стаж периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с 01 04 2003 г по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в других организациях. С решением не согласен. Считает, что действиями ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском АО <адрес> нарушается его право на получение досрочной пенсии в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №- ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, просил обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>), обязать назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО11 в судебном заседании исковые уточненные исковые требования поддержал.

Представитель истца- ФИО8, действующий на основании доверенности, требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, дополнительно просил зачесть в специальный стаж периоды работы с 14.03.2002г. по 31.12.2002г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО ПСФ «<данные изъяты>», с 01.04.2003г. по 31.12.2003г. в должности каменщика в бригаде каменщика в ООО «<данные изъяты>», с 02.03.2009г. по 11.01.2010г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «<данные изъяты>». Признать право и назначить досрочную страховую пенсию. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день в бригаде каменщиков.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО9, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, суду пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО ПСФ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО1» не зачтен в специальный стаж истца, т.к. работодатель указал данные периоды без кода льгот. С требованиями о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «<данные изъяты>» также не подлежат включению т.к. отсутствуют доказательства работы истца в бригаде каменщиков или комплексного звена. Пенсионный фонд во все организации и архивы делал запросы, однако ответы не были получены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Управление Пенсионного Фонда России в КАО <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.2002г. в должности каменщика в ЗАО «<данные изъяты>», по причине отсутствия сведений о занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Также не включены периоды с 14.03.2002г. по 31.12.2002г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО ПСФ «Регионстрой», с 01.04.2003г. по 31.12.2003г. в должности каменщика в бригаде каменщика в ООО «<данные изъяты>», с 02.03.2009г. по 11.01.2010г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «ФИО1 «ФИО4-ФИО5», поскольку на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации в системе персонифицированного учета в сведениях о стаже, код льготы не указан, особые условия труда не подтверждены.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на должность каменщика 4 разряда в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в ЗАО «<данные изъяты>».

Согласно данным муниципального архива <адрес> ФИО11, был уволен ДД.ММ.ГГГГ из ООО «<данные изъяты>», имеются сведения о начислении ему заработной платы, в лицевых счетах числится как каменщик 4 разряда, сведений о создании бригад каменщиков и включении в бригаду истца, не имеется.

В подтверждение факта работы истца в бригаде каменщиков истец ссылается на справку выданную ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 о том, что последний принят на работу ДД.ММ.ГГГГ работал по ДД.ММ.ГГГГ в бригаде каменщиков, а также решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО10 включен данный период с специальный стаж. Истец ссылается на тот факт, что в спорный период времени работал с ФИО10 в одной бригаде, что также подтвердил ФИО10

Однако свидетельские показания в подтверждение характера труда не принимаются, представленные документы не свидетельствуют о том, что истец работал в спорные периоды в должности каменщика соответствующего разряда в составе строительной бригады каменщиков.

Поскольку доказательств работы истца в должности каменщика в составе строительной бригады каменщиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.2002г. в ЗАО «<данные изъяты>» не представлено, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж не имеется.

Кроме того, согласно данным трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в бригаду каменщиков каменщиком 4 разряда в ООО ПСФ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «<данные изъяты> -М». ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО <данные изъяты>-М» в бригаду каменщиков каменщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в ООО «СК «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «СК «<данные изъяты>» в бригаду каменщиков каменщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в бригаду каменщиков в ООО «ФИО1 «ФИО4- ФИО5». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ФИО12 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно данным ГУ- УПФ РФ в ЦАО <адрес> ООО «ПСФ Регисонтрой» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдательное дело не формировалось, документы, подтверждающие право на досрочную пенсию не предоставлялись. По документам наблюдательного дела ООО «<данные изъяты>» ФИО11 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве каменщика 4 разряда в бригаду каменщиков из 30 человек. Список работников организации за 2003 год не предоставлялся. ООО «ФИО1-ФИО5» на учете не состоит, наблюдательно дело не формировалось, подтвердить факт льготной работы не представляется возможным (л.д.17,18).

В исторический архив <адрес> и муниципальный архив <адрес> документы ООО ПСФ «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> -М», ООО «ФИО1 «ФИО4- ФИО5» на хранение не поступали(л.д.46,71 дело 2-1642/2016).

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО11 в период после регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании относительно спорных периодов работы истца материалы дела не содержат, данные лицевого счета истцом не опровергнуты, документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО11 (ООО «ПСФ <данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> -М», ООО «СК «<данные изъяты>», ООО «ФИО1 «ФИО4- ФИО5»), подтверждающие, что ФИО11 в спорные периоды, работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в суд не представлены.

Оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 14.03.2002г. по 31.12.2002г. в ООО ПСФ «Регионстрой», с 01.04.2003г. по 31.12.2003г. в ООО «<данные изъяты>-М», с 02.03.2009г. по 11.01.2010г. в ООО «ФИО1 «ФИО4-ФИО5» также не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО11 о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложения обязанности на ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.