Дело № 2-789/2021 ~ М-284/2021, первая инстанция

Дело № 2-789/2021

УИД: 55RS0001-01-2021-000542-35

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 15 февраля 2021 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре Кутыревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с иском к [СКРЫТО] В.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование указывал, что отделом муниципального земельного контроля проведено обследование участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью 15,3 кв.м., расположенного в Кировском АО <адрес> в 7 м. северо-западнее относительно автостоянки, имеющей почтовый адрес: <адрес>. В результате обследования установлено, что участок состоит из участка площадью 10.8 кв. м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № из состава земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>; участка площадью 4,5 кв. м., отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Также установлено, что [СКРЫТО] В.А использует участок для размещения и эксплуатации шиномонтажной мастерской без правовых оснований и внесения платы за землю. В целях урегулирования вопроса в досудебном порядке ответчику направлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 307,03 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5,86 руб., которое оставлено без удовлетворения.

Просит взыскать с [СКРЫТО] В.А. неосновательное обогащение за период с 18.12.2019 по 25.06.2020 в размере 301,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.12.2019 по 25.06.2020 в размере 5,86 руб. с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга в размере, определенном исходя из ключевой ставки ЦБ РФ действовавшей в спорный период.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска участия не принимал, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик [СКРЫТО] В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту регистрации, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 4 п. 17 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска, утв. Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (далее - Положение о Департаменте), основной задачей Департамента является, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска.

В соответствии с пп. 13 п. 18 Положения о Департаменте к функции Департамента в сфере формирования и управления муниципальным имуществом г. Омска относится управление и распоряжение землями, расположенными в границах города Омска, в пределах компетенции органов местного самоуправления г. Омска в установленном действующим законодательством порядке.

При этом, в силу пп.пп. 1.1, 2, 3, 5, 21.1, 34.1 п. 20 Положения о Департаменте Департамент:

- является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством (уполномоченным органом);

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции;

- обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

- распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, в аренду для размещения погребов;

- проводит проверки целевого использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет обследование земельных участков в связи с решением вопросов местного значения (далее – проверки и обследования); ведет учет самовольно занятых земельных участков и земельных участков, используемых не в соответствии с целевым назначением, установленным видом разрешенного использования, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, проведения проверок и обследований, в порядке, установленном департаментом;

- осуществляет претензионно-исковую работу по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска, земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.

Таким образом, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти местного самоуправления по управлению и распоряжению землями, расположенными в границах г. Омска, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, наделен полномочиями по проверке и обследованию данных земельных участков и осуществлению претензионно-исковой работы по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности г. Омска, земельными участками, расположенными на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что отделом муниципального земельного контроля Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска проведено обследование участка, не сформированного в установленном законом порядке, площадью 15,3 кв.м., расположенного в Кировском АО г. Омска в 7 м. северо-западнее относительно автостоянки, имеющей почтовый адрес: <адрес>. В результате обследования установлено, что участок состоит из участка площадью 10.8 кв. м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № из состава земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>; участка площадью 4,5 кв. м., отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, о чем составлен акт обследования земельного участка от 25.06.2020 № 109-ф (л. д. 8).

В результате обследования установлено, что западная часть участка площадью 10.8 кв. м., расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:190140:363 из состава земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>; восточная участка площадью 4,5 кв. м., расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Также установлено, что [СКРЫТО] В.А. использует участок для размещения и эксплуатации шиномонтажной мастерской, правоустанавливающие документы на землю отсутствуют.

Согласно договора купли-продажи торгового павильона б/н от 18.12.2019 [СКРЫТО] В.А. приобрел у Жакупова Ж.М. на праве собственности павильон общей площадью 14,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для шиномонтажа (л. д. 11-12).

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к [СКРЫТО] В.А. об освобождении земельного участка удовлетворены, суд обязал [СКРЫТО] В.А. своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок площадью 15,3 кв. м, расположенный в Кировском АО <адрес> в 7 метрах на северо-запад от автостоянки, имеющей по сведениям 2ГИС почтовый адрес: <адрес>, путем выноса шиномонтажной мастерской, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, с [СКРЫТО] В.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Для урегулирования вопроса в досудебном порядке [СКРЫТО] В.А. 03.08.2020 было направлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 301,17 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5,86 руб., которое оставлено без удовлетворения (л. д. 6).

Неисполнение ответчиком требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ без внесения платы в отсутствие договорных отношений использовал земельный участок не сформированный в установленном законом порядке, площадью 15,3 кв.м., расположенный в Кировском АО <адрес> в 7 м. северо-западнее относительно автостоянки, имеющей почтовый адрес: <адрес>., из участка площадью 10.8 кв. м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № из состава земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес> и участка площадью 4,5 кв. м., отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Определяя размер неосновательного обогащения, суд исходит из того, что он должен исчисляться по правилам расчета арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Судом проверен расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, признает его верным, соответствующим формуле расчета, установленной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Суд соглашается с выводами о необходимости применения показателя исходя из вида разрешенного использования земельного участка, предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

Поскольку доказательств внесения арендной платы за земельный участок ответчиком не представлено, суд находит обоснованными исковые требования истца о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5,86 руб. за период с 18.12.2019 по 23.07.2020 с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга в размере определенном исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п. 48), сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку судом установлен факт неосновательного обогащения, суд, находит требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с [СКРЫТО] В.А. наряду с неосновательным обогащением в сумме 301,17 руб., подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5,86 за период с 18.12.2019 по 23.07.2020.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 301 рубль 17 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на остаток суммы неосновательного обогащения, исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения долга.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0№-35

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-789/2021 ~ М-284/2021

хранящегося в Кировском районном суде <адрес>

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись