Дело № 2-776/2022 ~ М-7590/2021, первая инстанция

Дело № 2-776/2022

УИД 55RS0001-01-2021-012628-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при помощнике судьи Рийбе В.Н., при секретаре Антилоговой М.А.,

с участием истца ФИО1, по паспорту, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области ФИО5, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 марта 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд города Омска с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа в технологических процессах обогащения радиоактивного сырья гидрометаллургического завода города Степногорска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лаборанта химикотехнологических исследований в Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера – технолога Центральной заводской лаборатории ТОО «Степногорский горно-химический комбинат». Также просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве химика ТОО «GRODACO», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ГМЗ ЗАО «КазСабтон».

В судебном заседании истец заявила об отказе от иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в части требований о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве химика ТОО «GRODACO».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено.

Истец исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа в технологических процессах обогащения радиоактивного сырья гидрометаллургического завода города Степногорска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лаборанта химикотехнологических исследований в Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера – технолога Центральной заводской лаборатории ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»; о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ГМЗ ЗАО «КазСабтон» поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила суд отказать в удовлетворении в полном объеме.

Третье лицо, ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском АО г.Омска с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском АО г.Омска отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа в технологических процессах обогащения радиоактивного сырья гидрометаллургического завода г.Степногорска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химико-технологических исследований, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера – технолога Центральной заводской лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведущего инженера – технолога в Центральной заводской лаборатории на Гидрометаллургическом заводе ТОО «СГХК».

Кроме того, не включены в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве химика в ТОО «GRODACO», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ГМЗ ЗАО «КазСабтон».

С данным решением истец не согласна и полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной пенсии незаконен, и нарушает ее права.

Из материалов дела следует, что согласно копии трудовой книжки ФИО1, истец работала на территории Республики Казахстан на гидрометаллургическом заводе города Степногорска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа по пятому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химико-технологических исследований по пятому разряду в группе технологических исследований ЦЗЛ по индивидуальному трудовому договору, где осуществляла свою деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята ГМЗ ТОО СГХК лаборантом химико-технологических исследований по 5 разряду в группу технологических исследований аналитико-технологической лаборатории ЦЗЛ по индивидуальному трудовому договору, 15.112004 переведена инженером – технологом по 10 разряду в ЦЗЛ, ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером – технологом 1 категории там же, ДД.ММ.ГГГГ переведена ведущим инженером – технологом там же, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по пункту 1 статьи 51 Трудового кодекса Республики Казахстан, по соглашению сторон.

Согласно справке, уточняющей характер работ от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО1 работала полный рабочий день, во вредных условиях труда на Гидрометаллургическом заводе в условиях радиационной вредности в технологических процессах обогащения радиоактивного сырья в качестве лаборанта химического анализа, что предусмотрено списком один, разделом 24, пунктом 15, позиции 12415000-17541.

Согласно справке, уточняющей характер работ от июня 2021 № ФИО1 работала полный рабочий день, во вредных условиях труда на Гидрометаллургическом заводе ТОО СГХК во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химико-технологических исследований (5 разряд) группы технологических исследований аналитико – технологической лаборатории Центральной заводской лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – технолога (10 разряд) Центральной заводской лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – технолога 1 категории Центральной заводской лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера – технолога Центральной заводской лаборатории, что подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Россию из Республики Казахстан, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Соглашение).

Согласно ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. (В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в соответствии с Соглашением "О создании Содружества Независимых Государств" от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников названного Соглашения, за иной период, в Соглашение не вносилось.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления. Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от "ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от ДД.ММ.ГГГГ N 01-1/1-09 "О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ" указано, что целью Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств - участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Согласно Соглашению, заключенному между Россией и Казахстаном от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6).

В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств - участников Соглашения, коим является Российская Федерация, при условии переселения.

Таким образом, право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны участницы указанного Соглашения (принцип сохранения гарантий).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, в связи с чем, обратилась за назначением пенсии по законодательству Российской Федерации, позволяющим включить в страховой стаж периоды работы за пределами территории Российской Федерации, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, по мнению суда, периоды времени после ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вышеприведенными положениями закона, на истца распространяются, поскольку в материалах дела имеются доказательства подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан, на территории которой в названные периоды осуществлялась трудовая деятельность ФИО1, о чем в материалах дела имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛК-04/04-11 (том 1 л.д.40-42) коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Спеногорска» Управление культуры, архивов и документации Акмолинской области, а также сведениями и документами, предоставленными работодателем (том 2 л.д. 23-57).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, норм пенсионного законодательства, суд находит требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Между тем, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в ГМЗ ЗАО «КазСабтон» у суда не имеется, поскольку периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. По информации центрального филиала некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения», в указанные периоды отсутствует информация об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, вследствие чего, вышеуказанные периоды не могут быть включены в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1934-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа в технологических процессах обогащения радиоактивного сырья гидрометаллургического завода города Степногорска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лаборанта химикотехнологических исследований в Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Центральной заводской лаборатории Гидрометаллургического завода ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера – технолога Центральной заводской лаборатории ТОО «Степногорский горно-химический комбинат».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение составлено 24 марта 2022 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2021-012628-55

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-776/2022

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Беккер Т.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись