Дело № 2-737/2021 ~ М-278/2021, первая инстанция

Дело №

УИД 55RS0№-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО2, секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 10 февраля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указала, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в детском отделении ЦРБ <адрес>ной больницы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей МУЗ Одесская ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на цикле усовершенствования «Охрана здоровья сельского населения (фельдшера)», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на цикле усовершенствования «Скорая неотложная помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск. Просила признать незаконным отказ в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей МУЗ «Одесская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебные отпуска, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца БУЗОО «Одесская ЦРБ» (л.д.2)

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.66) в судебном заседании исковые требования уточнил, не поддержал требования о признании незаконным отказа в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не представила (л.д.37,65).

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 66), уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 67) в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что нет оснований для включения спорных периодов в специальный стаж. Просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица БУЗОО «Одесская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны (л.д.22).

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-10).

Специальный стаж истца по подсчету пенсионного органа на дату обращения составил 21 год 08 месяцев 23 дней, ИПК – 40,640.

При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена работа в особых условиях труда, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в детское отделение <адрес>ной больницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей Генераловским ФАП <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера в БУЗОО «Одесская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи, работает по настоящее время (л.д.11-14).

Согласно справке, уточняющей особые характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала БУЗОО «Одесская ЦРБ» в должности заведующего фельдшерско-акушерского пункта-фельдшера в структурном подразделении Генераловский фельдшерско-акушерский пункт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 39-40).

Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находилась на курсах с повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41,42,43,44).

В соответствии с копией удостоверения №-М ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла курсы повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Скорая и неотложная помощь» с сохранением заработной платы (л.д.70).

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Одесская ЦРБ» (л.д. 61).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФР в <адрес> в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.