Дело № 2-714/2016 ~ М-10178/2015, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Командыкова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора КАО <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 февраля 2016 года в <адрес> дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, признании права муниципального собственности, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, признании права муниципального собственности, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фона в 2013 – 2017 годах.

Согласно указанной Программе, в перечень аварийных многоквартирных домов включены дома, расположенные в <адрес>, признанные аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии <адрес> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сносе и расселение многоквартирных жилых домов» <адрес>.

Собственникам указанного дома было рекомендовано осуществить меры к сносу дома, однако, данные меры приняты не были.

Жилое помещение: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, состоит из 1 комнаты, общей площадью 34,2 кв.м., жилой площадью 13,7 кв.м.

В рамках Программы этапа 2014 года, было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., состоящее из 1 комнаты.

В последующем было принято постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> по договорам мены», в соответствии с которым надлежит провести мену жилого помещения муниципального жилищного фонда расположенного по адресу:
<адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу:
<адрес>.

Предоставляемое жилое помещение отвечает принципу равноценности.

В настоящий момент подготовлен проект договора мены.

Однако, ответчик отказался от переселения в предоставляемое жилое помещение.

Просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Просит признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора КАО <адрес> ФИО3 полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что в соответствии с действующим законодательством выселить собственников из принадлежащего им жилого помещения без их согласия невозможно.

Выслушав заключение помощника прокурора КАО <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Аналогичные положения содержатся в ст. 288 ГК РФ, согласно которой, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП (л.д. 10)

Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сносе и расселении многоквартирных домов», на основании заключения межведомственной комиссии
<адрес> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> в <адрес> признан подлежащим сносу и включен в утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п региональную адресную <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Указанным выше Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сносе и расселении многоквартирных домов» постановлено рекомендовать собственникам жилых помещений, в том числе в доме по указанному адресу, принять меры к сносу жилых домов, а Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> предложить гражданам жилые помещения для расселения.

Из содержания искового заявления следует, что в рамках программы этапа 2014 года в целях переселения ответчиков, в муниципальную собственность <адрес> приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Предоставляемая ответчику квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте <адрес>, равнозначна по количеству комнат, жилой и общей площади, однако ответчик отказывается от переселения в названное жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 25 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В ч. 8 ст. 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебное заседание исковой стороной не представлено доказательств, подтверждающих, что Администрацией <адрес> была соблюдена процедура, предшествующая изъятию спорного жилого помещения у ответчиков.

Так, ответчику не было предложено выплатить выкупную цену изымаемой квартиры, а от переселения в квартиру по адресу: <адрес>, он отказался, что исключает возможность его выселения из занимаемого жилого помещения и принудительного наделения его правом собственности на другое жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Администрации
<адрес> о выселении ответчика из принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании за ответчиком права собственности на предоставляемое жилое помещение, необоснованными, равно как и заявленное Администрацией <адрес> требование о признании за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, признании права муниципального собственности, признании права собственности на жилое помещение, отказать.

Решение в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем направления апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий Д.Н. Командыков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.