Дело № 2-697/2018 ~ М-328/2018, первая инстанция

Дело № 2-697/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 марта 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Л.И., [СКРЫТО] О.А., [СКРЫТО] Л.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обоснование требований указало, что ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно п. 5.3 договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по настоящему договору устанавливается сроком на один календарный год и действует с 01 января по 31 декабря каждого календарного года. Плата за содержание и ремонт жилого помещения на каждый календарный год устанавливается в размере, определенном в актах органов местного самоуправления на данный календарный год для домов соответствующей степени благоустройства вне зависимости от системы налогообложения, применяемой управляющей организацией. В 2017 году размер платы за содержание общего имущества, применяемый в многоквартирном доме по адресу: <адрес> составлял согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О плате за содержание жилого помещения» 25,72 руб. за 1 кв.м помещения. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственниками помещений было принято решение об установлении платы за содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,72 руб. за 1 кв.м, то есть в размере, действующем в 2017 году. Структура платы на ДД.ММ.ГГГГ собственниками не утверждена. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 60,6 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В ДД.ММ.ГГГГ увеличилась стоимость услуг, оказываемых по поручению ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» третьими лицами, в том числе техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лифтов, уборки помещений, входящих в состав общего имущества, вывоз твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора, дератизация и дезинсекция. Кроме того, ст. 134 Трудового кодекса РФ предусмотрена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, что влечет увеличение стоимости услуг, оказываемых непосредственно управляющей организацией. Установление платы за содержание жилья в размере, установленном обжалуемым решением собственников помещений, повлечет невозможность оказания услуг, оказываемых третьими лицами, в связи с недостаточностью их финансирования, а также невозможность индексации заработной платы работников ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1». Размер платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществлен без учета экономического обоснования тарифа, что противоречит действующему законодательству. Общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не имело кворума, в связи с чем является ничтожным.

На основании изложенного, просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» Баландин М.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Представил дополнительные доводы к исковому заявлению (т. 3, л.д. 119-122), согласно которым снятие показаний индивидуальных приборов учета обязанностью управляющей организации не является, это является правом потребителей. В целях организации работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» осуществляет: расчет и начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; выставление собственникам помещений квитанций на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества; организация приема платежей по квитанциям в банках, отделениях почты России, посредством онлайн-переводов; сбор платы за указанные коммунальные ресурсы, в том числе взыскание задолженности в судебном порядке; расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов; снятие показаний общедомовых приборов учета; прием показаний индивидуальных приборов учета в письменном виде, путем заполнения отрывного талона на квитанции, а также по телефону. Уменьшение стоимости услуг по содержанию мусоропроводов с 1,61 руб. до 1,54 руб. за 1 кв.м, по очистке придомовой территории, уборке и выкашиванию газонов с 3,05 руб. до 2,20 руб. за 1 кв.м является необоснованным, поскольку суммы заработной плати, и, соответственно, налогов, отпускных, суммы расходов на материалы, инвентарь, спецодежду и т.д. никакими объективными доказательствами не подтверждены. Из реестра заочного голосования к протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками помещений многоквартирного дома вопрос об утверждении структуры платы не рассматривался, указанная структура решением общего собрания не утверждалась. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, указанным в повестке дня оспариваемого общего собрания, в нарушение ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в форме их совместного присутствия не проводилось. Вместо заполнения бланков решений собственникам помещений было предложено расписаться в заранее заполненных реестрах. Имеет место факт передачи реестра для подписи собственникам квартир № №, № в уже заполненном виде с проставлением результатов волеизъявления. Подписанные листы реестра заочного голосования, за исключением первого, не имеют указания на вопросы повестки дня, по которым производится голосование, в связи с чем невозможно достоверно установить, по какому именно вопросу имеется волеизъявление собственника помещения. Имеют место факты осуществления подписей в реестре голосования одним из собственников помещений в квартире за всех остальных членов своей семьи.

Ответчики [СКРЫТО] Л.И., [СКРЫТО] О.А., их представитель Заворина Д.В., допущенная к участию в деле на основании устных ходатайств, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что в структуре платы на ДД.ММ.ГГГГ сумма по статье «Организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома» по сравнению с тарифом, утвержденным Администрацией г. Омска, уменьшена с 0,69 руб. за 1 кв.м до 0,34 руб. за 1 кв.м, поскольку снятие показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета осуществляется собственниками помещений в доме, данные работы ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» не выполняет. В структуре платы ДД.ММ.ГГГГ суммы по статьям «Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов», «Очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов» уменьшены по сравнению с тарифом, утвержденным Администрацией г. Омска, поскольку собственникам помещений в доме не известна реальная заработная плата дворников и мусоропроводчиков, а также сумма на материалы, затрачиваемая управляющей компанией, ввиду чего данные статьи были рассчитаны с учетом анализируемой заработной платы на рынке труда г. Омска, минимальных требований к данным работам, разумных расходов на материалы.

Ответчик [СКРЫТО] Л.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между управлявшей организацией ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, предметом которого является оказание управляющей организацией своими силами или с привлечением третьих лиц за определенную в порядке, установленном настоящим договором, плату услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальных и иных услуг (т. 1, л.д. 12-25).

Согласно п. 5.3 указанного договора управления плата за содержание и ремонт жилого помещения на каждый календарный год устанавливается в размере, определенном в актах органов местного самоуправления на данный календарный год для домов соответствующей степени благоустройства. В момент заключения настоящего договора размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составляет 20 руб. 83 коп. за 1 кв.м.

Пунктом 5.4 договора управления от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае если в период действия настоящего договора общим собранием собственников помещений будет принято решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения в меньшем размере, чем размер платы, определенный в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего договора, то применение такого размера платы к отношениям сторон по настоящему договору возможно после письменного согласования с управляющей организацией.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пояснений сторон установлено, что указанный жилой дом девятиэтажный, имеет все виды благоустройства, оборудован лифтом и мусоропроводом, газовыми плитами (т. 1, л.д. 76-88).

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Аналогичные положения закреплены в п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила), согласно которым при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

В свою очередь согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 48 ЖК РФ).

Из п. 12 раздела «Проведение общего собрания в форме заочного голосования» Методических рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 31.07.2014 года № 411/пр, следует, что в решении собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

а) сведения о лице, участвующем в голосовании;

б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

в) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Примерная форма решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, приведена в Приложении № к настоящим Рекомендациям.

Согласно ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Судом установлено, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлена платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 25 рублей 72 копеек за 1 кв. м (т. 1, л.д. 10-11).

Инициаторами проведения общего собрания выступали собственники помещений [СКРЫТО] Л.А. и [СКРЫТО] Л.И., секретарем общего собрания являлась [СКРЫТО] О.А.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что количество голосов, принявших участие в собрании, составляет 15 106 кв.м или 60,6 % голосов всех собственников помещений в доме, кворум имеется.

Согласно пояснениям ответчиков до проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> путем проведения заочного голосования (опросным путем) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме не проводилось, что является нарушением ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что к протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приложен реестр заочного голосования, содержащий сведения о номере квартиры, фамилии, имени и отчестве собственника помещения, свидетельстве о праве собственности, площади помещения, ответах на вопросы, подпись (т. 3, л.д. 23-63).

При проверке доводов об отсутствии кворума установлено, что в числе голосов учтены собственники квартир № №, 81, 132, 217, 260, 301, 305, 309, 343, 362, 378, 381, 449 <адрес> в <адрес>, в то время как реестр голосования подписывался одним из собственников. В связи с чем, при подсчете кворума необоснованно учтена площадь помещений в размере 454,05 кв.м.

Кроме того, имели место факты учета голосов лиц, которые не являлись собственниками помещений в доме на момент проведения общего собрания, а именно: <адрес> (1/2 доля принадлежит ФИО8, т. 2, л.д. 241); <адрес> (1/2 доля принадлежит ФИО9, т. 2, л.д. 178); <адрес> (собственник - ФИО10, т. 1, л.д. 41); <адрес> (1/2 доля принадлежит ФИО11, т. 2, л.д. 149); <адрес> (собственник – ФИО12, т. 2, л.д. 176-177); <адрес> (собственник – ФИО13, т. 2, л.д. 164-165); <адрес> (собственник – ФИО14, т. 2, л.д. 174-175); <адрес> (1/3 доля принадлежит ФИО15, т. 2, л.д. 32); <адрес> (собственник – ФИО16, т. 2, л.д. 193); <адрес> (1/4 доля принадлежит ФИО17, т. 2, л.д. 194); <адрес> (собственник – ФИО18, т. 2, л.д. 183); <адрес> (собственник – ФИО19, т. 2, л.д. 45-46); <адрес> (1/10 доля принадлежит ФИО20, 1/10 доля – ФИО23, 1/10 доля – ФИО21, 1/10 доля – ФИО22, 1/10 доля - ФИО23, т. 2, л.д. 205-206); <адрес> (собственник – ФИО24, т. 2, л.д. 56-57); <адрес> (1/2 доля принадлежит ФИО25, 1/2 доля – ФИО26, т. 2, л.д. 64); <адрес> (1/2 доля принадлежит ФИО27, 1/2 доля – ФИО28, т. 2, л.д. 72-73); <адрес> (2/3 доли принадлежит ФИО29, т. 2, л.д. 258-259); <адрес> (1/4 доля принадлежит ФИО30, т. 2, л.д. 251); <адрес> (собственники – ФИО31, ФИО32, т. 2, л.д. 84-85); <адрес> (собственник – ФИО33, т. 2, л.д. 246); <адрес> (1/4 доля принадлежит ФИО34, т. 2, л.д. 91-92); право собственности на <адрес> не зарегистрировано; <адрес> (1/4 доля принадлежит ФИО35, т. 1, л.д. 70); <адрес> (собственник – ФИО36, т. 2, л.д. 187); <адрес> (собственники – ФИО37, ФИО38, т. 1, л.д. 71); <адрес> (1/4 доля принадлежит ФИО39, т. 2, л.д. 212-213); <адрес> (собственник – ФИО40, т. 2, л.д. 143-144).

Учитывая изложенное, при подсчете кворума необоснованно учтена площадь помещений в размере 1 002,5 кв.м.

В нарушение ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельные решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме не оформлялись.

В указанном реестре заочного голосования содержатся вопросы, поставленные на голосование, только на первом листе, на остальных листах данные вопросы отсутствует, в связи с чем не представляется возможным определить, по какому именно вопросу имеется волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме.

В результате анализа реестра заочного голосования судом установлено, что ответы «за», «да» на поставленные вопросы в основном проставлены одним подчерком. Ответчик [СКРЫТО] Л.И. в судебном заседании пояснила, что ответы на вопросы, как правило, записывались ей самостоятельно.

В частности, имеет место факт передачи реестра для подписи собственникам квартир № №, № в уже заполненном виде с проставлением результатов волеизъявления (т. 3, л.д. 45, 61).

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно не выражали волеизъявление по вопросам, поставленным на голосование.

Кроме того, судом установлено и подтверждено ответчиками в судебном заседании, что отдельные собственники квартир № №, № <адрес> в <адрес> подписывали реестр заочного голосования за иных собственников квартир в указанном жилом доме в нарушение положений ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Из п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Принимая во внимание, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилья затрагиваются права и законные интересы управляющей организации ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1», суд приходит к выводу, что последняя обладает правом на обжалование решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Учитывая, что до проведения общего собрания путем заочного голосования общее собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме не проводилось, отдельные решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме не оформлялись, ответы на вопросы повестки общего собрания, как правило, проставлены ответчиком [СКРЫТО] Л.И., имели место факты подписи реестра заочного голосования отдельными собственниками за иных собственников квартир в жилом доме, судом установлены факты учета голосов лиц, которые не являлись собственниками помещений в доме на момент проведения общего собрания, суд приходит к выводу о том, инициаторами общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, влияющее на волеизъявление участников собрания, что свидетельствует о недействительности решений общего собрания.

Исходя из общих принципов Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство в частности основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу п. 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Администрации города Омска от 29.11.2017 года № 1306-п «О плате за содержание жилого помещения» утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, оборудованных лифтом и мусоропроводом, при наличии газовых плит. Указанный размер платы за содержание жилого помещения составляет 28,94 руб. за 1 кв. м.

Из представленного ответчиками обоснования тарифа следует, что по сравнению с размером платы, предусмотренном постановлением Администрации города Омска от 29.11.2017 года № 1306-п, была уменьшена стоимость услуг по строкам 1.3 (организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме), 2.2.1 (работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов), 2.3.3 (очистка придомовой территории (в холодный период года - очистка от снега, льда, наледи, посыпка песком, в теплый период года - подметание и уборка придомовой территории от мусора, очистка урн), уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов) структуры платы.

Ответчики полагали, что управляющая компания снятием показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета не занимается. Данную работу проводили [СКРЫТО] Л.И. и [СКРЫТО] Л.А. на общественных началах, все данные по ОДПУ и ИПУ по электрической энергии и холодной воде ими самостоятельно предоставляются в ресурсоснабжающие организации.

Согласно информационному письму Департамента городской экономической политики Администрации города Омска «О применении постановления Администрации города Омска от 29 ноября 2017 года № 1306-п "О плате за содержание жилого помещения» расходы на организацию работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (строка 1.3) несут управляющие организации, которые осуществляют расчет, начисление и сбор платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды.

Из пп. «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, следует, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно пп. «к(1)» п. 33 указанных Правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, снятие показаний индивидуальных приборов учета обязанностью управляющей компании не является.

В целях организации работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» осуществляет: расчет и начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; выставление собственникам помещений квитанций на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества; организация приема платежей по квитанциям в банках, отделениях почты России, посредством онлайн-переводов; сбор платы за указанные коммунальные ресурсы, в том числе взыскание задолженности в судебном порядке; расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов; снятие показаний общедомовых приборов учета; прием показаний индивидуальных приборов учета в письменном виде, путем заполнения отрывного талона на квитанции, а также по телефону.

Учитывая изложенное, уменьшение собственниками помещений в доме стоимости услуги по статье «Организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома» по сравнению с тарифом, утвержденным Администрацией г. Омска, с 0,69 руб. за 1 кв.м до 0,34 руб. за 1 кв.м по причине осуществления ими действий по снятию показаний приборов учета противоречит законодательству и не является экономически обоснованным.

Кроме того, в структуре платы на 2018 года суммы по статьям 2.2.1 (работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов), 2.3.3 (очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов) уменьшены по сравнению с тарифом, утвержденным Администрацией г. Омска (с 1,61 руб. за 1 кв.м до 1,54 руб. за 1 кв.м и с 3,05 руб. за 1 кв.м до 2,20 руб. за 1 кв.м соответственно), поскольку собственникам помещений в доме не известна реальная заработная плата дворников и мусоропроводчиков, а также суммы на материалы, затрачиваемые управляющей компанией.

Судом установлено, что в утвержденной генеральным директором ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» структуре платы для многоквартирного дома по адресу: <адрес>, д. ДД.ММ.ГГГГ год размер платы по статье 2.2.1 (работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов) составлял 1,53 руб. за 1 кв.м, по статье 2.3.3 (очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов) – 2,90 руб. за 1 кв.м (т. 3, л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» принят приказ № 112-П «Об индексации заработной платы», согласно которому произведена индексация заработной платы руководителей, специалистов и служащих, рабочих и обсуживающего персонала с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 % (т. 3, л.д. 108).

Суд отмечает, что с учетом имеющейся инфляции, повышения уровня цен на материалы и инвентарь, размер платы по статье 2.3.3 (очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов) в 2018 году в любом случае не может быть меньше, чем в 2017 году.

Следовательно, установление собственниками помещений в доме размера платы по статье 2.3.3 (очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов) 2,20 руб. за 1 кв.м (с учетом размера платы на 2017 год - 2,90 руб. за 1 кв.м) является экономически необоснованным.

Принимая во внимание, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, размер платы за содержание и ремонт жилья принят без учета положений договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении его в размере, определенном в актах органов местного самоуправления на данный календарный год для домов соответствующей степени благоустройства, без учета мнения управляющей организации, суд считает, что такой размер платы является экономически необоснованным, не предусматривает возможность управляющей организации осуществлять минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 25,72 рублей за 1 кв. м противоречит основам правопорядка, заключающимся в надлежащем содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечении безопасности жизни и здоровья проживающих в нем граждан, в связи с чем является ничтожным.

Надлежащими ответчиками по делу суд признает инициаторов проведения общего собрания [СКРЫТО] Л.И. и [СКРЫТО] Л.А., в то время как секретарь собрания [СКРЫТО] О.А. является ненадлежащим ответчиком.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчиков [СКРЫТО] Л.И. и [СКРЫТО] Л.А. в пользу ООО «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждой.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждой.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЖКО «6-ой Микрорайон-1» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение суда изготовлено 26.03.2018 года.