Дело № 2-6100/2019 ~ М-6450/2019, первая инстанция

Дело № 2-6100/2019

55RS0001-01-2019-007433-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием истицы ФИО2, представителя истцов ФИО8, третьих лиц ФИО9, ФИО10, рассмотрев «23» декабря 2019 года в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского АО <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации Кировского АО <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, указав в обоснование, что они зарегистрированы и имеют каждый по 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. До момента вступления в наследство, спорное жилое помещение на праве собственности принадлежало их покойным родителям, которые, в период пользования спорным жилым помещением, самовольно, не получая необходимого разрешения, возвели к жилому дому пристройку <адрес> общей площадью 22, 3 кв. м. В связи с изложенным, площадь жилого помещения увеличилась с 59 кв. м. до 81. 3 кв. м. Вступив в наследство на указанный жилой дом, в том числе на пристройку <адрес> площадью 22, 3 кв. м, по истечению продолжительного периода пользования жилым помещением, ими было принято решение о продаже спорного объекта недвижимости. Ввиду чего между ФИО1, ФИО2 и ФИО9 был заключен договор купли-продажи от 11.10.2019 года. ДД.ММ.ГГГГ Федерльная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> подготовило и направило в адрес истцов, а также 3-го лица уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № № со ссылкой на не предоставление заявителями документов, подтверждающих проведение реконструкции в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и необходимых для государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости.

Также, они обратились в Бюджетное учреждение <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», где ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено экспертное заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выводам которого: жилая пристройка (<адрес>) к жилому дому (<адрес>) соответствует строительным, противопожарным, санитарным норам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку иным путем, кроме обращения в суд, они лишены возможности признать право собственности на спорный объект недвижимости, просили сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном (переустроенном) виде, общей площадью 81, 3 кв. м; а также признать за ними в унаследованных долях право общей долевой собственности на указанный объект в реконструированном виде с учетом самовольно возведенной пристройки.

В ходе производства по делу судом, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО10

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истица ФИО2, а также представитель истцов ФИО2 и ФИО1 по доверенности ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили требования удовлетворить.

Представители ответчика Администрации Кировского АО <адрес>, а также третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснили, что спорной реконструкцией принадлежащего истцам жилого дома их права и законные интересы не нарушены.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а ч. 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что согласно представленным доказательствам ФИО1 и ФИО2 являются собственниками в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, а также занимаемого данным домом земельного участка с кадастровым номером 55:36:190354:9, по 1/2 доле каждый.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной выписке, площадь земельного участка составляет 630 кв. м, вид его разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Установлено, что право общей долевой собственности истцов на спорный жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО5 после смерти их отца ФИО6

Из содержания искового заявления, а также пояснений исковой стороны, данных в ходе судебного заседания, следует, что до вступления истцов в право наследования по закону, прежние владельцы дома – их родители, самовольно, не получая необходимого разрешения, возвели к жилому дому пристройку <адрес> общей площадью 22, 3 кв. м.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> был выстроен в 1968 году, является одноэтажным строением, состоит из основного строения Литера А, общей площадью 42,1 кв. м, жилой пристройки <адрес>, общей площадью 16,9 кв. м, и жилой пристройки <адрес>, общей площадью 21,2 кв. м. <адрес> дома составляет 80,3 кв. м, жилая – 47,3 кв. В примечании отмечено об отсутствии документов на строительство пристройки <адрес> площадью 21,2 кв. м.

Согласно пояснениям истцов, в связи с принятием решения о продаже указанного жилого дома, с покупателем ФИО9 был заключен соответствующий договор, предъявленный впоследствии для регистрации в регистрирующий орган, однако по причине наличия неузаконенной реконструкции дома, регистрация перехода права собственности на дом к его новому владельцу не возможна.

В подтверждение представлены копии уведомлений Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав, в которых регистрирующим органом указано на несоответствии сведений о площади жилого дома с кадастровым номером №, внесенных в ЕГРН, согласно которым площадь здания составляет 59 кв. м, и сведений технической инвентаризации дома, согласно которым общая площадь здания составляет 81,3 кв. м, и где отмечено об увеличении общей площади на 22,3 кв. м за счет самовольно возведенной литеры А2 площадью 22,3 кв. м.

Согласно положениям ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Исходя из анализа приведенных положений закона, а также справочного приложения Ведомственных строительных норм, следует вывод о том, что увеличение общей площади дома за счет возведения к нему пристройки полностью подпадает под понятие реконструкции.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению, подготовленному экспертом БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании анализа результатов проведенного обследования экспортом сделан вывод, что возведение жилой пристройки <адрес> не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

В заключении, также, отмечено, что выполненные перепланировка и переустройство в контуре жилого дома (литера А, А1), «заключающиеся в демонтаже индивидуального котла отопления и изменение «функционального назначения помещений, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании анализа результатов проведенного обследования экспертом сделан вывод, что «выполненные перепланировка и переустройство в контуре жилого дома (литера А, А1) соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, реконструкция спорного жилого дома, принадлежащего в настоящее время истцам, произведена прежними владельцами дома для улучшения жилищных условий, однако без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, истцы обратились в суд с требованием о сохранении названного объекта в реконструированном состоянии.

Оценив изложенное, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств нарушения спорной реконструкцией прав и законных интересов кого-либо из граждан, а равно, что данной реконструкцией не создается угроза жизни и здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить в полном объеме, сохранить жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 81,3 кв. м в реконструированном виде, а также признать за ними право общей долевой собственности на указанный жилой дом, по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,3 кв м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью 81,3 кв. м, по 1/2 доли за каждым.

Решение суда является основанием внесения изменений в техническую и реестровую документацию в отношении спорного жилого дома.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «30» декабря 2019 года.