Дело № 2-5943/2013 ~ М-6127/2013, первая инстанция

Дело №2-5943/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Анфаловой Е.В.,

при секретаре Ляшенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 декабря 2013 года гражданское дело по иску Острижней СФ к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] С.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границ земельного участка в обоснование указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью № кв. м, местоположение: <адрес>, Кировский административный округ, совхоз Омский, ТОО Омич, ЛБИ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного нотариусом JI.A. Зобенко, реестровый номер 4-5429. Изначально указанный земельный участок был предоставлен супругу истца Острижному Ю.Н. из состава земель сельскохозяйственного назначения на землях бывшего совхоза «Омский» для индивидуального жилищного строительства на основании постановления администрации Омского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом капитального строительства и архитектуры Омского района Омской области. При предоставлении указанного земельного участка его местоположение было определено: совхоз «Омский» Омского района ТОО «Омич» ЛБИ. Фактически земельный участок находился в границах земельного участка, предоставленного ТОО «Омич» в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства. Местоположение земельного участка было указано Острижному Ю.Н. председателем ТОО «Омич» Марксом ГВ. После предоставления земельного участка супруги Острижние приступили к его освоению. Однако, в связи с материальными трудностями, осуществить строительство индивидуального жилого дома не удалось. Истец использовала земельный участок для огородничества. В связи с необходимостью установления границы земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, истец ДД.ММ.ГГГГ заключил договор подряда на выполнение кадастровых работ с Обществом с ограниченной ответственностью «Городской юридический центр недвижимости «Эталон». В результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером Повикаловым Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение уточняемого земельного участка было определено кадастровым инженером исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №), а также на основании Проекта планировки территории в границах Ленинградский проспект - граница полосы отвода железной дороги - граница городской черты - <адрес> административном округе города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 10.09.2010 г. № 805-п. При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что уточняемый земельный участок полностью определяется в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежал Марксу А.Г. На основании решения Кировского районного суда г. Омска по делу № земельный участок с кадастровым номером № был изъят из его собственности, и на сегодняшний день имеет статус земельного участка, относящегося к государственной неразграниченной собственности. Органом, уполномоченным на распоряжение неразграниченными землями на территории города Омска, является Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, однако, в связи с наличием арестов на указанный земельный участок, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласование границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № уполномоченным органом не представляется возможным.

В исковом заявлении истец просил установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 22.10.2013 г., подготовленным кадастровым инженером Повикаловым Ю.Н., путем исключения его из состава земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] С.Ф., ее представитель по устному ходатайству Гаркуша Н.Н., исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах своей неявки суду не сообщило.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, в котором указало, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и не явившегося представителя третьего лица, в порядке заочного производства, против чего не возражал истец и его представитель.

Выслушав пояснения истца, его представителя, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку настоящие правоотношения развивались, в том числе, и в период действия ЗК РСФСР, к ним применимы также и нормы ЗК РСФСР.

В соответствии с пунктом 14 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на земельные участки.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с абзацами 1, 4 и 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст.ст. 51, 60 Закона РФ от 06.07.1991 года «О местном самоуправлении в Российской Федерации», поселковая, сельская Администрация, районная Администрация предоставляли в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и сдавали в аренду, изымали земельные участки в пределах черты поселка и границах района, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, закреплено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», полномочия Совета народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33-35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно ст.ст. 68-70 Земельного кодекса Российской Федерации под землеустройством понимается, в том числе, проведение мероприятий по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно ст. 7 названного Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] С.Ф. является собственником земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от № г. (т.1 л.д. 9), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от № (т.1 л.д. 8).

Первоначальным собственником вышеуказанного земельного участка являлся Острижний Ю.Н., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которого Острижний Ю.Н. является собственником земельного участка площадью № га., расположенного по адресу: совхоз <адрес> на основании решения Главы администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 10).

Согласно кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 206), земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу<адрес> относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, имеет площадь № кв.м., принадлежит Острижней С.Ф.

Кроме того, согласно указанной кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером № учтен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца кадастровым инженером Повикаловым Ю.Н. был подготовлен межевой план по уточнению местоположения и границ принадлежащего Острижней С.Ф. земельного участка. В ходе кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что земельный участок истца определяется в границах земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 12 – 21).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок с кадастровым номером №, расположен в 455 м юго-западнее относительно жилого дома, имеет почтовый адрес: <адрес> площадь участка составляет № кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют (т. 1 л.д. 207).

Из кадастровых дел земельных участков № следует, что земельный участок с кадастровым номером № является обособленным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № числился в собственности Маркса А.Г., что подтверждается кадастровыми паспортами земельного участка. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости относительно указанного земельного участка – 01.07.2005 г., его площадь составляет № кв.м.

Таким образом, на момент выполнения межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, участок истца не имел описания местоположения и координат характерных точек границ.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Потапова Ю.А., и др. к Маркс В.Б., Маркс М.Г. и др. постановлено:

«Исковые требования Потапова Ю.А., Аварницына С.В., Бадалян А.С., Козьма Л.А., Акимова А.Н., Анищенко А.В., Бурдыка И.В., Березина Ю.А., Деменковой Н.В., Козьма А.Ю., Куликова А.Н., Малей Л.Н., Пасько А.И.,Рожнева А.И., Рожневой В.Н., Фабер О.А., Федотовой С.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице Маркс ГВ и Марксом ГВ.

Обязать Маркса ГВ вернуть земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, в кооператив индивидуальных застройщиков «Омич».

В остальной части исковых требований Потапову Ю.А., Аварницыну С.В., Бадалян А.С., Козьма Л.А., Акимову А.Н., Анищенко А.В., Бурдыка И.В., Березиной Ю.А., Деменковой Н.В., Козьма А.Ю., Куликову А.Н., Малей Л.Н., Пасько А.И., Рожневу А.И., Рожневой В.Н., Фабер О.А., Федотовой С.В. отказать.

В удовлетворении исковых требований Маркс ГВ, Марксу ГВ и Марксу ГВ отказать в полном объеме».

Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением установлено, что ТОО «Омич» было отведено 2 земельных участка площадью 6,0 га на основании Постановления № 354-п от 13.07.1993 г. и площадью 28,6 га на основании Постановления главы Администрации Омского района № 85-п от 23.02.1993 г.

15.02.1996 г. ТОО «Омич» в лице Маркс В.Б. продал, а КИЗ «Омич» в лице Маркс Г.В. купил земельный участок в границах земель АО «Омское» Омского района площадью 34,6 га, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

12.07.2005 г. между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице Маркс ГВ и Марксом ГВ был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № за № рублей.

Судом данная сделка была признана недействительной как не соответствующая требованиям закона. Судом также было установлено, что в составе участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 оказалось множество земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, а также земли общего пользования кооператива.

КИЗ «Омич» был ликвидирован 06.05.2010 г.

Согласно выписки и уведомлению Управления Росреестра по Омской области от 15.11.2013 г. №№ от 15.11.2013 г. №№, собственником земельного участка с кадастровым номером № является [СКРЫТО] С.Ф., сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, отсутствуют (т. 1 л.д. 37, 38).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что одним из документов, являющихся основанием для осуществления кадастрового учета является копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ), то есть копия судебного акта.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, при разрешении вопроса о местоположении границ участка истца и ответчика в первую очередь необходимо установить, имело ли место фактическое землепользование спорным участком, а также его местоположение относительно смежных земельных участков.

Допрошенные в качестве свидетелей Трушников А.В., Сухина В.П. суду пояснили, что на принадлежащем истцу земельном участке, истец занималась земледелием, выращивала картошку, пользовалась участком продолжительное время.

Таким образом, анализируя представленные доказательства по делу в совокупности, в том числе показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о месте расположения принадлежащего ему земельного участка, согласно межевого плана.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что границы земельного участка истца установлены верно, с учетом правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на землю, фактического землепользования, при этом подготовленный межевой план, соответствуют требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем границы земельного участка истца подлежат установлению в соответствии с межевыми планами от 22.10.2013 г.

Суд также находит подлежащим удовлетворению требования истца об исключении принадлежащего ему земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №, поскольку судебным разбирательством было установлено, что границы данного земельного участка были установлены без учета границ земельного участка, принадлежащего истцу, и он был включен в него ошибочно.

Так как, судом объективно установлены границы земельного участка Острижней С.Ф. с кадастровым номером №, при этом из материалов дела также следует, что указанный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, а также принимая во внимание, что сведения о земельном участке № внесены в государственный кадастр недвижимости 01.07.2005 г., то есть позже внесения в кадастр сведений о земельном участке истца, суд приходит к выводу о том, что при внесении в ГКН сведений об участке № не были учтены сведения об уже существующих иных земельных участках.

Поскольку в настоящее время права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, а Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, как лицо осуществляющее распоряжение такими земельными участками, возражений относительно исключения из его состава земельного участка истцов не представил, суд полагает исковые требования в названной части также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Острижней СФ удовлетворить.

Установить границы земельного участка Острижней СФ с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Повикаловым Ю.Н., путем исключения его из состава земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик в течение 7-ми дней с момента получения копии решения вправе подать заявление в Кировский районный суд г. Омска об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.В. Анфалова

Заочное решение изготовлено в мотивированном виде 16.12.2013 г.

Решение вступило в законную силу 30.01.2014 года.

Согласовано судья Е.А. Анфалова.