Дело № 2-5922/2013 ~ М-6116/2013, первая инстанция

Дело № 2-5922/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания А.Ж. Осербаевой,

рассмотрев «21» ноября 2013 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] ЗА, [СКРЫТО] СВ и [СКРЫТО] В С к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

[СКРЫТО] ЗА, [СКРЫТО] СВ и [СКРЫТО] ВС обратились в Кировский районный суд г. Омска с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнату <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что [СКРЫТО] З.А. заводом ОАО «Омскгидропривод» в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена комната в общежитии, ордер не выдавался, а был предоставлен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ года..

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ года она и члены ее семьи являются нанимателями жилого помещения.

С момента вселения она и члены ее семьи проживают в спорной комнате, несут бремя расходов по её содержанию, однако они не имеют возможности ее приватизировать, т.к. дом, в котором находится комната, не значится в реестрах федерального и муниципального имущества.

Истцы просят признать за ними право собственности на комнату <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент жилищной политики Администрации г. Омска.

Истцы [СКРЫТО] ЗА, [СКРЫТО] СВ и [СКРЫТО] ВС исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

[СКРЫТО] З.А. дополнительно пояснила, что на предприятии, которое ранее именовалось Завод Омскгидропривод, а в последующем ОАО «Омскгидропривод», выдавшем комнату она работала с ДД.ММ.ГГГГ года, состояла по месту работы как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, а потому вселена и фактически проживает в комнате на условиях социального найма.

Ответчики - Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Министерство имущественных отношений Омской области, Управление Росимущества по Омской области о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица – ОАО «Омскгидропривод», а также Департамент жилищной политики Администрации г. Омска о месте и времени слушания дела извещены, представителя в суд не направили.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 56 ГПК РФ)

По правилам ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из пояснений представителя истицы следует, что спорная комната № <адрес> была предоставлена ей ОАО «Омскгидропривод» на состав семьи из 3-х человек в связи с трудовыми отношениями.

Данный факт подтверждается представленным исковой стороной договором аренды жилых комнат в семейном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом указывается на то, что ей комната в общежитии предоставлялась с момента принятия на работу с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается данными карточки учета согласно которой, истица
[СКРЫТО] З.А. зарегистрирована в общежитии по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, [СКРЫТО] В.С. с ДД.ММ.ГГГГ года, а [СКРЫТО] С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные регистрации по месту жительства подтверждены копиями паспортов на имя истцов, а также копией лицевого счета № № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт трудовых отношений между истицей и ОАО «Омскгидропривод» подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о законном вселении и постоянном проживании истцов в комнате <адрес>, данный адрес установлен в целях упорядочения нумерации жилых помещений в многоквартироном жилом доме <адрес>.

Из пояснений представителя истицы следует, что истица не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поскольку занимаемое ею помещение не состоит в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>», касающееся передачи в муниципальную собственность девятиэтажного общежития (за исключением помещений, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве собственности), расположенного по адресу: <адрес>. Постановлениями апелляционной и кассационной судебных инстанций указанное Решение Арбитражного суда <адрес> оставлено без изменения.

Из ответа ТУ Росимущества по Омской области следует, что сведения об объекте недвижимости – общежитии, расположенном по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не значатся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости – комната <адрес> отсутствуют.

Отсутствуют сведения о принадлежности комнаты в Едином банке данных объектов собственности <адрес>.

Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, комната <адрес> инвентарный номер № является изолированным помещением, общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., имеющим выход в помещение общего пользования.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституцией РФ гарантировано каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. (ст. 40)

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»)

Приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. (ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Как следует из содержания ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом из содержания ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Очевидно, что в настоящее время истцы во внесудебном порядке лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими помещения, поскольку до настоящего времени не решен вопрос о принадлежности данного жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду.

Между тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В этой связи, по мнению суда, неразрешенность в вопросе о принадлежности спорного жилого помещения, либо в вопросе передачи помещения в государственный либо муниципальный жилищный фонд, не должно создавать препятствий к реализации истцами своего права на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с ответами, полученным из ГП «ОЦТИиЗ» Омской области, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска и Управления Росреестра по Омской области у истцов не имеется в собственности иных объектов недвижимости.

Согласно справок ГП ОО «ОЦТИиЗ», Департамента жилищной политики Администрации
г. Омска, Управления Росреестра по Омской области истцы право бесплатной приватизации не использовали, право собственности на спорное жилое помещение не оформлено, комната под арестом, запретом не состоит.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что истцы в спорное жилое помещение вселились законно, длительное время в нем постоянно проживают, оплату за жилье и услуги производят своевременно, другого жилья не имеют, правом бесплатной приватизации не воспользовались, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за [СКРЫТО] ЗА, [СКРЫТО] СВ и [СКРЫТО] ВС право собственности на жилое помещение – <адрес> инвентарный номер № в порядке приватизации в равных долях.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения принятого в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: п/п В.А. Лопаткин

Копия верна:

Решение изготовлено в окончательной форме 26.11.2013 года. Решение вступило в законную силу 21.02.2014 года, не обжаловалось.