Дело № 2-5912/2017 ~ М-6537/2017, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«18» декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указав в обоснование, что по результатам ее обращения в ГУ УПФ РФ по КАО <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 21.09.2017 года было принято решение, которым ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанное решение считает незаконным, поскольку в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо включить период нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счёт за 1995 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-пс от ДД.ММ.ГГГГ). Просит зачесть указанные периоды в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости в должности медицинской сестры отделения УЗИ сосудов и сердца функционального отдела.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в Кировском АО <адрес> 276268/17 от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж ФИО1 составляет:

29 лет 0 мес. 3 дня (При определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Правительства от 29.10.2002г. №);

25 лет 2 мес. 24 дня (При определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом ч.3,4 ст. ЗО Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»);

29 лет 0 мес. 3 дня (При определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01,2004г. №-П).

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в Кировском АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 29 лет 7 месяцев 14 дней.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды без кода льготы по выписке из лицевого счета.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В исковых требованиях ФИО1 просит включить в страховой стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом работник направляется на курсы повышения квалификации именно по указанию работодателя. Иными словами, фактическое отсутствие медицинского работника на работе с особыми условиями труда вызвано не его личным волеизъявлением, а необходимостью, обусловленной положениями действующего законодательства об обязательном периодическом повышении квалификации и уровня образования.

Нахождение истца в указанный ею период на курсах повышения квалификации подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из БУЗОО «КДЦ», уточняющей характер работы, а также свидетельствами о повышении квалификации (л.д.7,9-11), а также соответствующими свидетельствами(л.д.9-11).

Между тем, с учетом выполняемой в период направления на курсы повышения квалификации работы указанный период засчитывается либо в льготном исчислении, либо календарно.

Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в Медсанчасть № медсестрой цеховой поликлиники кабинета доврачебного приема (приказ № параграф 6 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в диагностический центр по согласованию руководителей (приказ 31 параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Диагностический центр на должность медсестры в отдел функциональных методов исследования (приказ №-к параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Диагностический центр в отделение УЗИ сосудов и сердца отдела функциональных методов исследования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переездом в другой город по месту службы; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в отдел функциональных методов исследования; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по функциональной диагностике (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности функциональная диагностика (приказ №-к от 31.03.20036 года); ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в трудовой книжке, согласно которой ФИО1 надлежит считать работающей в отделе функциональных методов исследования в должности медсестры (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем, являющимся приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены медицинские сестры медицинские сестры отделений функциональных методов исследований Диагностических центров не предусмотрены.

Таким образом, законодателем строго определен перечень лиц, имеющих право на льготное исчисление специального стажа.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), уточняющей условия труда истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в должности медицинской сестры отделения функциональных методов исследования Диагностического центра, и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время принята на ставку 1.0, в должности медицинской сестры в отделения УЗИ сосудов и сердца функционального отдела.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, должны быть включены в стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии только в календарном исчислении.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в должности медсестры отделения УЗИ сосудов и сердца функционального отдела в календарном исчислении периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.