Дело № 2-5735/2014 ~ М-5667/2014, первая инстанция

Дело № 2-5734/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2013 года г. Омск

Кировский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Анфаловой Е.В.

при секретаре Ляшенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО103 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 о признании отсутствующим права, о признании незаконными действий, возложении обязанностей по аннулированию записей в государственном кадастре недвижимости, признании недействительными свидетельств, возложении обязанности аннулировать регистрационные записи о вещных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] ФИО104 обратилась в Кировский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес> о признании отсутствующим права ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО56, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО51, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,, ФИО25, ФИО26, ФИО57, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО58, ФИО59, ФИО34, у ФИО60 мерою 1.136 га в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич»), признании недействительными записей, произведенных в государственном кадастре недвижимости об участках, на основании свидетельств б/н 1993г., на имя указанных граждан.

В обоснование требований ФИО1 указывалось, что члены КИЗ «Омич», восстановив свое правовое положение ДД.ММ.ГГГГ в Кировском районном суде <адрес>, возвратили из незаконного владения ФИО63 земельный массив КИЗ «Омич» площадью 179 306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078, что подтверждается актом изъятия и приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Владельцам земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 стал известен факт, что судом рассматриваются требования граждан к Департаменту имущественных отношений ФИО69 <адрес> на основании именных свидетельств о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об участках, формировании земельных участков в границах совхоза «Омский» ТОО «Омич», что нарушает права и законные интересы владельцев земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по делу № установлено, что землевладельцы подписали ДД.ММ.ГГГГ соглашение о передаче земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 в муниципальную собственность для жилищных нужд после удовлетворения договорных обязательств КИЗ «Омич» перед членами, Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> был надлежащим образом извещен о принятом решении. Передача не состоялась ввиду того, что право собственности на имущество, находящееся в общей долевой собственности зарегистрировано не было, ввиду наличия записи о регистрации права ФИО63

Запись о принадлежности земельного участка ФИО63 был исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сохраняются аресты на объект недвижимости, что является причиной приостановления регистрации прав землевладельцев на имущество, оставшееся после ликвидации КИЗ «Омич».

Споры о формировании земельных участков в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич») вплоть до мая 2013 года рассматривались с несуществующим собственником ФИО63 при наличии запрета на отчуждение земельного участка.

Поскольку объект недвижимости не был передан землевладельцами в муниципальную собственность Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> известил суд, он является ненадлежащим ответчиком по спорам связанным с имущественными правами на земельный массив КИЗ «Омич», ранее ТОО «Омич». В адрес землевладельцев поступил подобный ответ ДД.ММ.ГГГГ.

Кировским районным судом <адрес> в нарушение требований статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации были удовлетворены требования граждан о формировании земельных участков и присвоении кадастровых номеров в земельном массиве совхоза «Омский» ТОО «Омич» («Омич»), на основании свидетельств, которые по сведениям уполномоченного органа отдела капитального строительства и архитектуры ФИО61 <адрес> ФИО61 <адрес> в 1993 году гражданам не выдавались. Организация ТОО «Омич» как собственник земельного массива не существует 20 лет, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в судебном порядке решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес> об отказе во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости не оспаривались.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового плана территории с кадастровым номером кадастрового квартала 55:36:130126, его площадь составляет 962,96 га, имеется план (чертеж) земельных участков, расположенных в кадастровом квартале, из которого явно видно, что участки в 1993 году гражданам в границах совхоза «Омский» не формировались.

В рамках гражданского дела № земельный массив 346 000 кв.м. ТОО «Омич» ДД.ММ.ГГГГ был продан КИЗ «Омич», план границ данного земельного участка КИЗ «Омич» утвержден ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, никаких участков указанных граждан согласно ситуационному плану не существовало.

Суд не устанавливал факты местоположения участка и не обязывал орган кадастрового учета вносить в государственный кадастр недвижимости сведения об участка указанных граждан в части нахождения в кадастровом квартале 55:36:130126: имеющие адрес – Кировский АО, <адрес>, ТОО «Омич» (ЛБИ, «Омич»).

Однако орган кадастрового учета не обращался в суд за разъяснением решений суда внесли в государственный кадастр недвижимости иные сведения и сформировали земельные участки присвоив им кадастровые номера в границах квартала 55:36:130126, что явно указывает на незаконность действий сотрудников органа кадастрового учета. В дальнейшем формирование участков позволило Управлению [СКРЫТО] ФИО61 <адрес> выдавать свидетельства о государственной регистрации права, признания судом права граждан на земельный массив ТОО «Омич» («Омич»).

Ранее судом рассматривались требования о восстановлении прав граждан на земельные участки в границах ТОО «Омич» - гражданское дело №2-945/2009. В рамках данного дела суд установил наличие оснований для удовлетворения требований граждан, данные граждане значились в качестве правообладателей участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отличии от граждан чье право оспаривается. При этом было установлено, что оригинал свидетельств хранился в органе кадастрового учета.

Для признания права, по мнению истца, необходимо не только свидетельство о праве, но и кадастровый паспорт на земельный участок с присвоением кадастрового номера земельного участка.

Граждане, чье право оспаривается, просили сформировать участки и присвоить номера в несуществующей организации ТОО «Омич».

Свидетели в рамках гражданского дела № поясняли, что приобретали земельные участки у председателя ТОО «Омич», свидетельства о праве собственности со слов ФИО76 с печатью хозрасчетного бюро она изготовила по спискам, которые приносил ФИО63, о том что имелось решение ФИО66 народных депутаток она не знала, указывала постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, землепользователь ТОО «Омич» на тот момент не существовал. ФИО76 вела журнал регистрации, который был передан в муниципальный архив ФИО61 <адрес> на хранение, вторые экземпляры выданных свидетельств в количестве 66 штук и не более того переданы ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам горкомзема по акту. Все свидетельства имели регистрационные номера, участки – кадастровые номера, учтены в государственном кадастре недвижимости в 1993 году декларативно. Фамилии граждан, чьи права оспариваются, в реестре акте передачи свидетельств, не значатся.

ДД.ММ.ГГГГ было закреплено право собственности КИЗ «Омич» на землеьный участок площадью 34,6 га в границах земель АО «ФИО61», чем фактически было прекращено право собственности граждан, ТОО «Омич» на земельный массив ТОО «Омич». Право собственности ТОО «Омич», КИЗ «Омич» не оспаривалось. Договор от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ.

Процесс выдачи свидетельств гражданам был установлен в рамках гражданского дела №2-245/2009, права граждан подтверждались внесением записей в инвентаризационные описи, решениями о предоставлении земельных участков, записями в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, сведениями в материалах инвентаризации земель, записями в книгах выдачи свидетельств.

Сведения о гражданах, чьи права оспариваются, в данных документах отсутствуют.

Свидетельства данных граждан не содержат сведений, что им выделен участок на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №15-29.

Требования данных граждан удовлетворены судом в нарушение требований законодательства, записи в государственном кадастре недвижимости подлежат признанию недействительными, так как свидетельства не выдавались, не имеют юридической силы.

Истец полагает, что свидетельства данных граждан сфальсифицированы.

Судом было отказано в требованиях ФИО60

Департаментом имущественных отношений ФИО69 <адрес> в 2007 году было произведено обследование 20 квартала ЛБИ, и не было установлено, что граждане, чьи права оспариваются, являются фактическим пользователями участков в границах КИЗ «Омич».

Решение о предоставлении гражданам, чьи права оспариваются, земельных участков в установленном порядке не принималось.

В исковом заявлении истец просила признать отсутствующим права ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО56, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО51, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,, ФИО25, ФИО26, ФИО57, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО58, ФИО59, ФИО34, у ФИО60 мерою 1.136 га в земельном массиве ТОО «Омич» («Омич»), признании недействительными записей, произведенных в государственном кадастре недвижимости об участках, на основании свидетельств б/н 1993г., на имя указанных граждан.

Также ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений ФИО69 <адрес> о признании отсутствующим у Департамента имущественных отношений ФИО69 <адрес> права собственности (владения, распоряжения) на земельный участок площадью 179 306 кв.м., с кадастровым номером 55:36:130126:3078.

В обоснование данных требований истцом указано, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление о регистрации ТОО «Омич», ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Омский» ЖКХ ФИО61 <адрес> был выделен участок 25 га, ДД.ММ.ГГГГ – дополнительно 3,6 га, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 28,6 га, дополнительно 6 га по постановлению №354-п из состава АОЗТ «Омский» был передан ТОО «Омич». Право ТОО «Омич» подтверждается государственным актом.

ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление о регистрации КИЗ «Омич», зарегистрирован устав.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» продало, а КИЗ «Омич» купило земельный участок площадью 34,6 га, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности КИЗ «Омич». Участок был закреплен за КИЗ «Омич».

С 2004 года на основании договоров купли-продажи началось формирование участков гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КИЗ «Омич» и ФИО63 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078. Данная сделка была признана недействительной. На основании последующих судебных постановлений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним была исключена запись о праве ФИО63 на данный участок.

При разъяснении данного решения суда было указано, что земельный участок подлежит передаче членам КИЗ «Омич» согласно членству на момент ликвидации КИЗ «Омич».

Членство было установлено также указанным решением суда, членам КИЗ «Омич» согласно членству КИЗ «Омич» на момент ликвидации судебным приставом-исполнителем был передан земельный участок по акту.

Согласно судебным постановлениям спорный участок не является объектом муниципальной собственности. Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> признает, что никогда не являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078.

В исковом заявлении ФИО1 просила признать отсутствующим право собственности (владения, распоряжения) на земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078, площадью 179 306 кв.м., местоположение которого определено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Кировский АО, <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ названные дела объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла требования в части требований о признании отсутствующим прав физических лиц в отношении земельных участков.

В результате многократного уточнения требований в данной части, истцом заявлены требования к Департаменту имущественных отношений ФИО69 <адрес>, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 о признании отсутствующим права собственности Департамента имущественных отношений ФИО69 <адрес>, указанных граждан, а также ФИО77 на земельные участки в земельном массиве КИЗ «Омич» площадью 179 306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078, площадью 179 306 кв.м., местоположение которого определено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Кировский АО, <адрес>; признании незаконными действий Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес>, возложении на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес> обязанности по аннулированию записей в государственном кадастре недвижимости, внесенные об участках граждан в кадастровый квартал 55:36:130126, признать свидетельства на имя указанных граждан недействительными, обязать Управление [СКРЫТО] по ФИО61 <адрес>, аннулировать регистрационные записи о вещных правах на земельный участок у указанных граждан, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом того обстоятельства, что характер требований не изменился, лицам участвующим в деле известно о сущности заявленных требований, они обладали возможностью представить свои возражения по их существу в любом процессуальном статусе, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в настоящем судебном заседании.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078 принадлежит на праве собственности членам КИЗ «Омич» согласно членству на момент ликвидации КИЗ «Омич», право собственности до настоящего момента не зарегистрировано ввиду наличия обременений в реестре. Данный земельный участок никогда не передавался в муниципальную собственность, не является государственной неразграниченной собственностью, соответственно, Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> не обладает правами в отношении данного участка. В отношении требований о признании отсутствующим прав граждан, указала, что земельные участки данным гражданам не предоставлялись, равно как не предоставлялись иным лицам. Уплономоченным органом не принималось решение о предоставлении данным гражданам земельных участков в границах КИЗ «Омич», ТОО «Омич». Полагала, что свидетельства фальсифицированы, не выдавались уполномоченным органом, поскольку в журнале регистрации выдачи свидетельств отсутствуют сведения о выдаче данных свидетельств, кадастровый учет участков осуществлен не был, в органе кадастрового учета отсутствовал второй экземпляр свидетельства. Указывала, что наличие данного права нарушает ее права и законные интересы как собственника земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, а также как лица, которое произвело погашение задолженности КИЗ «Омич» в период его банкротства.

Представитель истца ФИО78, действующий на основании ордера, в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно указал, что существовал порядок выдачи свидетельств, предоставления земельных участков в собственность гражданам. Какие-либо документы, подтверждающие соблюдение данных порядков в материалах дела отсутствуют. Наличие одного свидетельства не позволяет утверждать, что гражданам были предоставлены земельные участки.

Ответчики, надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес>, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес> представителей в судебное заседание не направили.

Представитель ответчиков ФИО30, ФИО2, ФИО57, ФИО26, ФИО25, ФИО31, ФИО29, ФИО28, ФИО32, ФИО33, ФИО58, ФИО59 – ФИО79, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указала, что ее доверители являются собственниками земельных участков. Свидетельства о государственной регистрации права были им выданы в установленном законом порядке, ввиду чего сведения о выдаче свидетельств отсутствуют в регистрационных журналах, иных документах, ответчики не знают, однако не могут нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей государственными служащими. Кроме того, указала, что земельные участки были предоставлены ее доверителям в период нахождения земельного участка во владения Жилищно-коммунального хозяйства ФИО61 <адрес>. Соответственно, при последующей передаче участка ТОО «Омич» не могли умаляться права ответчиков, которым участки уже были предоставлены.

ФИО80, представляющий интересы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО51, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО50, ФИО49, ФИО40, ФИО38, ФИО44, ФИО55, ФИО37, ФИО52, ФИО3, на основании доверенностей, в судебном заседании требования не признал, указал, что между ТОО «Омич» и МПП «Поиск» был заключен договор на основании которого в ТОО «Омич» был предоставлен список застройщиков, желающих принять участие в строительстве коттеджей. На основании данного списка были предоставлены земельные участки в собственность гражданам, выданы свидетельства о праве собственности. Сведениями о том, что в журналах регистрации отсутствовали записи о выдаче им свидетельств, граждане не обладали, проконтролировать действия уполномоченного органа не могли.

ФИО62, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, действующая также в интересах ответчика ФИО54, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что вопросами предоставления земельных участков занимался ее супруг ФИО77, который являлся председателем ТОО «Омич», в результате договорных обязательств земельные участки были предоставлены гражданам, сомнения в наличии права собственности данных граждан на земельные участка отсутствуют.

ФИО63 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, от дачи иных пояснений отказался.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные ФИО61 III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По правилам статьи 4 названного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу статьи 6 указанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Судом установлено, не оспаривалось сторонами, что Постановлением ФИО61 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхозов были отведены земельные участки предприятиям и организациям согласно приложению №1, из которого следует, что из земель совхоза «Омский» под строительство коттеджей Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО61 <адрес> был отведен земельный участок площадью 25 га.

Постановлением ФИО61 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №546-п зарегистрировано ТОО «Омич».

Постановлением ФИО61 <адрес> №85-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и передаче земель» в связи с финансовой несостоятельностью Жилищно-коммунального хозяйства ФИО61 <адрес> земельный участок площадью 28,6 га, отведенный под индивидуальное жилищное строительство Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО61 <адрес> из землепользования совхоза Омский был изъят и передан товариществу с ограниченной ответственностью «Омич».

В дальнейшем Постановлением ФИО61 <адрес> «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» от ДД.ММ.ГГГГ №354-П товариществу с ограниченной ответственностью «Омич» был под индивидуальное жилищное строительство из земель АОЗТ «Омский» был предоставлен земельный участок площадью 6 га.

Товариществу с ограниченной ответственностью «Омич» совхоз «Омский» ФИО61 <адрес> выдан государственный акт на право собственности на землю № всего 34,6 га.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №723-п «О закреплении права собственности земельными участками за КИЗ «Омич» при рассмотрении материалов о переходе права собственности земельными участками, учитывая фактическую передачу их ТОО «Омич» КИЗ «Омич» в 1997 году, принято решение считать переданными в 1997 году земельные участки, находившиеся в собственности ТОО «Омич», в собственность КИЗ «Омич», среди которых поименован земельный участок площадью 34,6 га в границах земель АО «ФИО61».

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО84, и др. к ФИО62, ФИО64 и др., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«Исковые требования ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО1, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95,ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99 удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:13 01 26:3078 площадью 179306 кв.м., местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице ФИО62 и ФИО63.

Обязать ФИО63 вернуть земельный участок с кадастровым номером 55:36:13 01 26:3078 площадью 179306 кв.м, местоположение которого установлено в 455 метрах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес Кировский АО, <адрес>, в кооператив индивидуальных застройщиков «Омич».

В остальной части исковых требований ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО1, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99 отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО62, ФИО64 и ФИО63 отказать в полном объеме».

Указанным решением установлено, что ТОО «Омич» было отведено 2 земельных участка площадью 6,0 га на основании Постановления № 354-п от ДД.ММ.ГГГГ и площадью 28,6 га на основании Постановления ФИО61 <адрес> № 85-п от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» в лице ФИО62 продал, а КИЗ «Омич» в лице ФИО77 купил земельный участок в границах земель АО «ФИО61» ФИО61 <адрес> площадью 34,6 га, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом индивидуальных застройщиков «Омич» в лице ФИО62 и ФИО63 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 179306 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:3078 за 1 000 000 руб.

Судом данная сделка была признана недействительной как не соответствующая требованиям закона. Судом также было установлено, что в составе участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 оказались земельные участки, принадлежащие физическим лицам на праве собственности, а также земли общего пользования кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации КИЗ «Омич».

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственному реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка 55:36:130126:3078 (том 3 л.д. 81).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о принадлежности ФИО3, ФИО4, ФИО5 земельных участков площадью 0,08 га в совхозе «Омский» ФИО61 <адрес> «Омич» (том 5 л.д. 6-8), решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельных участках ФИО49, ФИО50, ФИО40 (том 5 л.д. 103-106), решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельных участках ФИО26, ФИО57 (том 5 л.д. 142-145), заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке ФИО25 (том 5 л.д. 153-155), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (том 5 л.д. 170-177), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО37 (том 6 л.д. 6-11), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельных участках ФИО12, ФИО82, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (том 6 л.д. 139-142), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО23 (том 6 л.д. 217-222),решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельных участках ФИО18, ФИО51, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 (том 8 л.д. 180-183), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО35 (том 8 л.д. 209-210), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО36 (том 9 л.д. 59-60), решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ФИО44 (том 9 л.д. 203-204).

Решения суда исполнены органом кадастрового учета, названные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров. В материалы дела представлены кадастровые выписки на земельные участка (том 4 л.д. 128-242), а также кадастровые дела (том 5-9).

В материалах кадастровых дел имеются копии свидетельств о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, с указанием на сверку с оригиналом, ссылка на данные свидетельства имеется в поименованных решениях суда.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости включены сведения о земельных участках ФИО2п., ФИО28, ФИО29, ФИО100, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО58, ФИО59, ФИО34, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В указанном решение также содержится ссылка на свидетельства о праве собственности на землю, выданные указанным гражданам.

Свидетельства выданы отделом капитального строительства и архитектуры в лице ФИО76 Из указанных свидетельств также следует, что второй экземпляр хранится в отделе апитального строительства и архитектуры ФИО61 <адрес>.

В качестве основания для предоставления земельных участков указано Постановление ФИО61 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям».

Полагая, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 в установленном законом порядке земельные участки не предоставлялись, у них отсутствуют права в отношении земельных участков, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 14 ФИО65 от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО74», органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства ФИО74 поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на земельные участки.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО66 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с абзацами 1, 4 и 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст.ст. 51, 60 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», поселковая, сельская ФИО69, районная ФИО69 предоставляли в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавали в собственность и сдавали в аренду, изымали земельные участки в пределах черты поселка и границах района, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского ФИО66, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статьей 30 Земельного кодекса ФИО74 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный ФИО66 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. По поручению ФИО66 народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение ФИО66 народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО66 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов, удостоверяющих право собственности на землю.

ФИО65 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО74» установлено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим ФИО65.

Решения по перераспределению земель принимаются органами местной ФИО69 по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ указано принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом ФИО74. Местной ФИО69 обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства ФИО74 обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю утвержден Первым заместителем Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному порядку утвержденная форма Свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с пунктом 2 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение и права предприятий, учреждений, организаций на бессрочное (постоянное) пользование землей. В этом случае в заголовке Свидетельства вместо слов "собственности на землю" впечатывается (вписывается) вид предоставления земли в соответствии с решением соответствующего исполнительного органа ФИО66 народных депутатов. В левой колонке таблицы Свидетельства также впечатывается (вписывается) вид предоставления земли: собственность, в том числе бесплатно, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование.

Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами ФИО66 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается ФИО61, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй - хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской ФИО69 в зависимости от местоположения земельного участка.

Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской ФИО69 должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств».

Книга выдачи Свидетельств ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской ФИО69. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам либо ФИО61 сельской, поселковой, городской ФИО69 и скрепляется гербовой печатью.

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра Свидетельства должны иметь один регистрационный номер.

Порядковые номера согласно очередности записей в Книге выдачи Свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу Свидетельств, устанавливаются свои, начиная с единицы.

Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство.

Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.

В подтверждение законности выдачи свидетельств ФИО80 представлены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка людей, желающих принять участие в строительстве домов.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между товариществом с ограниченной ответственностью «Омич» и ММП «Поиск ТОО», товарищество с ограниченной ответственностью «Омич» предоставило ММП «Поиск ТОО» 6 гектаров земли под строительство индивидуальных коттеджей под жилье из расчета 8 соток на один участок на основании имеющегося государственного акта на собственность на землю №79.

Директором ММП «Поиск ТОО» ФИО101 ТОО «Омич» был представлен список людей, желающих принять участие в строительстве домов.

Пунктом 2.2 указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» приняло на себя обязательства по оформлению, выдаче государственного акта на собственность на землю на конкретное физическое или юридическое лицо.

Также представлены платежные документы по перечислению денежных средств в счет ТОО «Омич».

Вместе с тем, ФИО61 муниципального района ФИО61 <адрес> представлены копии журналов регистрации разрешений на строительство жилых домов и выдачи свидетельств, которые велись отделом по делам строительства и архитектуры ФИО61 <адрес> (том 1 л.д. 149-219).

Представленные журналы регистрации не содержат сведения о выдаче свидетельств ответчикам.

Кроме того, при рассмотрении гражданского дела № Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ФИО61 <адрес> была предоставлена информация о зарегистрированных правах на земельные участки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном реестре прав на земельные участки (том 1 л.д. 16-20). Данный перечень также не содержит сведений о зарегистрированных правах указанных граждан на земельные участки.

Таким образом, при подтверждении своего права физические лица, чьи права оспариваются, представлены свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Указанные свидетельства содержат указание на выдачу их уполномоченным органом.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов невозможно с достоверностью установить факт соблюдения процедуры выдачи данных свидетельств, предоставления земельных участков.

Заявляя требования о признании отсутствующим прав физических лиц в отношении земельных участков, ФИО1 указывала, что земельные участки гражданам не предоставлялись вообще, не предоставлялись иным гражданам, не предоставлялись в границах земельного участка КИЗ «Омич».

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд а защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Исходя из данной нормы процессуального права и ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право.

Таким образом, в суде может быть оспорено не любое право, а лишь то, существование которое нарушает конкретные права и законные интересы лица, обратившегося за их защитой.

ФИО1, обращаясь с данными требованиями, указывает, что она является взыскателем по делу №2-7/2011, ей судебным приставом-исполнителем передан по акту земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078. Из анализа данных ФИО1 пояснений следует, что, по ее мнению, существование прав на земельные участки указанных лиц, нарушает ее права, так как данные лица заявляют требования об установлении границ их участков в границах участка 55:36:130126:3078, что приводит к уменьшению его площади. Данные лица членами КИЗ «Омич» не являлись, соответственно, не могут претендовать на земли, ранее предоставленные КИЗ «Омич».

Согласно акту изъятия и приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исоплнителем ОСП по КАО <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как взыскателю был передан земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, право собственности ФИО1 на указанный земельный участок до настоящего момента в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

ФИО1 собственником какого-либо участка, в отношении которых заявлено требований о признании права ответчиков – физических лиц отсутствующим, не является, правопритязания ею в отношении данных участков не заявляются.

Доводы истца сводятся к оспариванию возможности предоставления в границах земельного участка КИЗ «Омич» земельных участков указанных гражданам. Вместе с тем, данные требования подлежат разрешению при рассмотрении споров о границах земельных участков с участием их правообладателей, к которым ФИО1 не относится ввиду отсутствия зарегистрированного права в отношении земельного участка 55:36:130126:3078.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт существования права поименованных выше физических лиц на земельные участки права и законные интересы ФИО1 не нарушает.

Кроме того, судом учитывается, что несоблюдение государственным органом требований закона в части соблюдения процедуры выдачи, регистрации свидетельств не может умалять прав граждан, юридических лиц в отношении принадлежащих им объектов права.

В этой связи отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании отсутствующим права ответчиков физических лиц в отношении земельных участков, а соответственно, производного от него требования о признании недействительными свидетельств, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах данных граждан на земельные участки.

Истцом также заявлено требования о признании незаконными действий Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес> о внесении сведений о принадлежащих гражданам участках в кадастровый квартал 55:36:130126, аннулировании указанных сведений.

Согласно статье 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу положений статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу действующего законодательства удовлетворение требований заявителя о признании незаконными действий государственного органа возможно в случае установления нарушения прав и законных интересов лица.

Также пунктом 25 названного Постановления указано, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

ФИО1 указывала, что включение в государственном кадастре недвижимости в кадастровый квартал 55:36:130126 земельных участков ответчиков привело к возможности заявления ими требований об установлении границ, принадлежащих им участков, в границах земельного участка 55:36:130126:3078. Вместе с тем, в решениях суда не было указаний на нахождение данных участков в границах земельного участка КИЗ «Омич».

Вместе с тем, как указывалось выше какие-либо правопритязания ФИО1 на земельные участки ответчиков отсутствуют, собственником земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 ФИО1 не является. Соответственно, действиями органа кадастрового учета в данной части права и законные интересы ФИО1 не нарушены. Иные доводы ФИО1 также сводятся к спорам о границах земельных участках.

Также судом учитывается следующее, при рассмотрении настоящего дела ФИО1 неоднократно ссылалась, что в рамках дела № были восстановлены права граждан, действительно обладающих земельными участками в границах земельного участка КИЗ «Омич», в том числе ФИО102

В материалах дела №2-245/2009, обозреваемого судом в судебном заседании имеется, свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ФИО102 отделом капитального строительства и архитектуры ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО61 <адрес>, в отношении земельного участка местоположением: совхоз «Омский» ФИО61 <адрес> «Омич».

Местоположение данного земельного участка как совхоз «Омский» ФИО61 <адрес> «Омич» аналогично местоположению участков ответчиков.

Также в материалах данного дела имеется свидетельство о регистрации права ФИО102 в отношении данного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием, что земельному участку присвоен кадастровый номер 55:36:130126:0636.

Соответственно, земельному участку с местоположением совхоз «Омский» ФИО61 <адрес> «Омич» аналогично местоположению участков ответчиков органом кадастрового учета и ранее определялось нахождение в кадастровом квартале 55:36:130126.

Оценивая доводы в обоснование требований о признании отсутствюущим права Департамента имущественных отношений ФИО69 <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, суд исходит из следующего.

Как указывалось выше в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных права в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078.

Согласно Положению о департаменте имущественных отношений ФИО69 <адрес>, утвержденному Решением ФИО61 городского ФИО66 от ДД.ММ.ГГГГ №452, Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением ФИО69 <адрес>.

Основными задачами департамента являются управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>; Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> в установленном действующим законодательством порядке управляет и распоряжается землями, расположенными в границах <адрес>, в пределах компетенции органов местного самоуправления <адрес>, распоряжается земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> права в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 не заявляет как отношении включения объекта в муниципальную собственность, так и в отношении отнесения данного земельного участка к землям государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, доказательства обратного истцом не представлены.

Вместе с тем, с учетом того обстоятельства, что в настоящее время права в отношении спорного участка 55:36:130126:3078 не зарегистрированы, земельные участки не могут являться бесхозяйным, суд полагает возможным считать, что до регистрации права собственности в отношении данного участка Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> ограниченная правомочия (как то выступать ответчиком в суде) в отношении участка принадлежат Департаменту имущественных отношений ФИО69 <адрес>.

Поскольку в настоящее время Департамент имущественных отношений ФИО69 <адрес> не заявляет правопритязаний по офрмлению в муниципальную либо государственную собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, права ФИО1 в отношении данного объекта не зарегистрированы, суд не находит основания для удовлетворения данных требований.

Таким образом, суд, оценив предоставленные доказательства в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств пришел к выводу, что требование истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку нарушения прав и законных интересов истца не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] ФИО107 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО61 <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29; ФИО30; ФИО31; ФИО32; ФИО33; ФИО34; ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 о признании отсутствующим права, о признании незаконными действий, возложении обязанностей по аннулированию записей в государственном кадастре недвижимости, признании недействительными свидетельств, возложении обязанности аннулировать регистрационные записи о вещных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п Е.В. Анфалова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2014 года.

Решение вступило в законную силу 18.03.2015 г.

Согласовано судья Анфалова Е.В.