Дело № 2-52/2020 (2-6215/2019;) ~ М-6572/2019, первая инстанция

Дело № 2-52/2020

55RS0001-01-2019-007567-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

помощника судьи Чегодаева С.С.,

при секретаре Кутыревой О.А.,

рассмотрев 27 января 2020 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Омский техникум высоких технологий машиностроения» к [СКРЫТО] ФИО1 о выселении из жилого помещения,

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа города Омска Краузиной ФИО3

представителя истца Бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Омский техникум высоких технологий машиностроения» по доверенности Альбрехт ФИО2

ответчика [СКРЫТО] ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Омский техникум высоких технологий машиностроения» (далее – [СКРЫТО] [СКРЫТО]) обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Л.С. о выселении из жилого помещения, в обоснование требований указав, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 19.03.2015 № 633-р [СКРЫТО] [СКРЫТО] на праве оперативного управления передано здание специализированного студенческого общежития, расположенного по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец передал ответчику для временного проживания комнату № 210 в указанном помещении специализированного жилого фонда. 09.04.2019 ответчику направлено уведомление об окончании срока найма комнаты с требованием своевременно освободить ее после истечения срока действия указанного договора найма жилого помещения. Ответчик с истцом в трудовых отношениях не состоит, к перечню лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), не относится, правовых оснований для проживания в специализированном студенческом общежитии [СКРЫТО] [СКРЫТО], расположенном по <адрес> после окончания срока найма не имеет, однако, требование о выселении добровольно не исполняет.

На основании изложенного, истец просил выселить ответчика из комнаты № 210, расположенной в специализированном студенческом общежитии [СКРЫТО] [СКРЫТО], расположенном по <адрес> возместить за счет ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 6 000 рублей (л.д. 2, 3).

Представитель истца [СКРЫТО] [СКРЫТО] по доверенности Альбрехт И.И. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик [СКРЫТО] Л.С. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку жилых помещений в собственности не имеет, обозначенное жилое помещение представлялось ей по причине наличия трудовых правоотношений с образовательной организацией, при этом, она является пенсионером.

Старший помощник прокурора Кировского административного округа города Омска Краузина Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями международно-правовых актов и статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу частей 2, 4 статьи 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Аналогичные положения содержатся в статье 288 ГК РФ, согласно которой, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 19.03.2015 № 633-р передано на праве оперативного управления здание специализированного студенческого общежития по <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7 – 13).

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] Л.С. заключен договор найма жилого помещения в обозначенном общежитии №, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты № 210 общей площадью 17 кв.м, расположенное в специализированном студенческом общежитии по <адрес> для временного проживания в нем (л.д. 13 – 17).

Согласно пункту 5 указанного договора обозначенное жилое помещение предоставлено истцом ответчику на срок с 07.05.2018 по 06.05.2019.

09.04.2019 истцом [СКРЫТО] Л.С. направлялось уведомление, содержащее требование истца принять меры к своевременному освобождению жилого помещения после истечения срока найма и передаче его [СКРЫТО] [СКРЫТО] по акту в установленном договором порядке (л.д. 18).

14.05.2019 истец направлял ответчику претензию о необходимости принять меры к освобождению жилого помещения и передаче его [СКРЫТО] [СКРЫТО] по акту до 14.06.2019 (л.д. 22).

Ответчиком указанные требования не исполнены, согласно ее пояснениям она продолжает проживать в данном жилом помещении в настоящее время.

Частями 1, 2 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу подпункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Пунктом 9 статьи 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

В соответствии с приведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (статья 108, 110 ЖК РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете, а невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им после введения в действие ЖК РФ (после 1 марта 2005 года), предусмотрена при одновременном наличии следующих условий: они должны быть отнесены к категории, указанной в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не являться нанимателем либо членом семьи нанимателя, собственником либо членом семьи собственника и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ответчик не может быть выселена из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, надлежит выяснить, обладала ли ответчик, проживающая в спорном жилом помещении на законных основаниях, к моменту введения в действие ЖК РФ 01.03.2005 статусом лица, указанного в статье 108 ЖК РСФСР, состояла ли она на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, или имела ли право состоять на данном учете.

В судебном заседании [СКРЫТО] Л.С. пояснила, что вселилась в общежитие в сентябре 2000 года в связи с наличием трудовых правоотношений с образовательным учреждением, в оперативном управлении которого находилось данное общежитие.

На основании решения исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся города Омска от 11.01.1967 № 6-4 общежитие, расположенное по обозначенному адресу, передано на баланс механико-технологического техникума (л.д. 50, 51).

Согласно трудовой книжке ответчика 01.09.2000 [СКРЫТО] Л.С. принята на должность дежурной по общежитию в Омский механико-технологический техникум, уволена 29.01.2001 (л.д. 66).

Учитывая пояснения ответчика, принимая во внимание записи трудовой книжки, суд приходит к выводу, что ответчик вселена в указанное жилое помещение с сентября 2000 года по причине наличия трудовых отношений с обозначенной организацией.

[СКРЫТО] Л.С. с 08.05.2003, то есть до введения в действие ЖК РФ, бессрочно назначена страховая пенсия по старости, то есть на дату введения в действие ЖК РФ ответчик обладала статусом лица, перечисленного в статье 108 ЖК РСФСР, которое не может быть выселено без предоставления другого жилого помещения (л.д. 80).

При этом, [СКРЫТО] Л.С. собственником объектов недвижимого имущества не является, 14.01.2020 ответчиком подано заявление о признании ее малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 45, 48, 81 – 85).

Доказательств того, что [СКРЫТО] Л.С. не может состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что указанное жилое помещение предоставлено [СКРЫТО] Л.С. в установленном порядке, при этом, ответчик на дату введения в действие ЖК РФ относилась к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не представление доказательств отсутствия у ответчика права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в силу изложенных положений закона ответчик не может быть выселена из данного помещения без предоставления ей другого жилого помещения, в связи с чем исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] к [СКРЫТО] Л.С. о выселении из жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, согласно статье 98 ГПК РФ не подлежат возмещению за счет ответчика судебные расходы истца по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Омский техникум высоких технологий машиностроения» к [СКРЫТО] ФИО1 о выселении из жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2020 года