Дело № 2-5091/2020 ~ М-5369/2020, первая инстанция

Дело №

УИД №RS0№-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкина Е.П., при помощнике судьи ФИО7, секретаре ФИО8,

с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 декабря 2020 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида. Просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида.

ДД.ММ.ГГГГ в суд через общественную приемную поступили уточненные исковые требования истца, согласно которым просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости с тяжелыми условиями труда, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не представил.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий на основании ордера №, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности (л.д. 33), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как заявленная занятость на выполнение работ списками не подтверждена, справка уточняющая характер работы не представлена, в связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.13).

Ответчиком на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 9 лет 9 месяцев 14 дней, страхового стажа – 36 лет 6 месяцев 4 дня, ИПК – 162,580.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с подразделом 2 "Вспомогательные работы" раздела XI "Химическое производство", рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах

Сопоставление условий назначения льготной пенсии по Списку N 2 1991 года и Списку N 2 1956 года по приведенным разделам указывает на их идентичность.

Согласно спискам N 2, утвержденным Постановлениями ФИО2 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств имеют право на льготную пенсию. Из писем Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что слесари КИПиА, занятые на ремонте КИП химических производств, имеют право на льготную пенсию, независимо от того, что обслуживаемые контрольно-измерительные приборы являются автоматическими или механическими.

Пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

При этом пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в производство ацетальдегида учеником слесаря КИПиА на участок цехов 2-3-5; 4-4а на Омский завод синтетического каучука, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря КИПиА на участок цехов 2-3-5; 4-4а, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря КИПиА на участок цехов 2-3-5; 4-4а производство ацетальдегида, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 14-20).

Согласно приказу №К ФИО3 принят на работу в производство Ацетальдегид учеником слесаря КИПиА участка цехов 2-3-5, 4-4а с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря КИПиА по обслуживанию цехов 2-3-5; 4-4а (л.д.22-23). Согласно приказу №/к ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря КИПиА цехов 2-3-; 4-4а (л.д.24-25)

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Омский каучук» содержатся сведения о том, что ФИО3 постоянно полный рабочий день работал в ПАО «Омский каучук» (ранее – Омский завод синтетического каучука) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря КИПиА, слесаря КИПиА, в производстве ацетальдегида (цех 2-3-5), (цех 4-4а) ацетальдегида (с учетом периодов выполнения государственных и общественных обязанностей в сентябре 1987 г. – 17 рабочих дней, в декабре 1988г. – 14 рабочих дней, в ноябре 1989г. – 9 рабочих дней) (л.д. 28).

В соответствии с должностной инструкцией слесаря КИПиА цеха 4-4а, слесарь КИПиА выполняет работы по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и текущему ремонту средств контроля и автоматики, устранению неполадок в их работе на участке КИПиА цеха 4-4а, а также выполняет работы не относящиеся к его должностным обязанностям, только по распоряжению или заданию мастера участка КИПиА после получения разового инструктажа (л.д. 59-65).

Согласно списку профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное обеспечение от 1979 на Омском заводе синтетического каучука предусмотрена должность слесаря КИПиА на участке цехов 2-3-5; 4-4а (л.д. 112-114).

При таких обстоятельствах, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что факт работы истца в должности слесаря КИПиП подтвержден, кроме того до ДД.ММ.ГГГГ дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требуется, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида, что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, включенного ответчиком, составляет более необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд полагает возможным признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить истцу пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря КИПиА 4-5 разрядов на Омском заводе синтетического каучука им. 60 лет Союза ССР на участке цехов 2-3-5; 4-4а, производство ацетальдегида ацетальдегида (с учетом периодов выполнения государственных и общественных обязанностей в сентябре 1987 г. – 17 рабочих дней, в декабре 1988г. – 14 рабочих дней, в ноябре 1989г. – 9 рабочих дней).

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.