Дело № 2-4969/2017 ~ М-5439/2017, первая инстанция

Дело № 2-4969/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 01 декабря 2017 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Паталах С.А.,

при секретаре Небеснюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что решением ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии и подала дополнительные запросы по запросу документов для необходимого стажа в ИФНС САО <адрес>, так как в период с 1987 по 1991 она работала по патенту на занятие индивидуальной трудовой деятельностью, который приобретала в Советском исполкоме. ДД.ММ.ГГГГ она получила на руки документы, подтверждающие ее трудовой стаж в указанный период времени, который составил 4 года 2 месяца.

Просит решение ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, зачесть в специальный стаж работу по патенту, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Полагала необходимым включить в специальный стаж работу по патенту, который составляет 4 года 10 месяцев. Указала, что на данный момент ее стаж составляет 10 лет. Кроме квитанций о внесении платы за патент, иных документов по оплате налогов, сборов у нее нет. Она вносила денежные средства только за патент, иных платежей она не совершала.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании устного заявление исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что представленная квитанция, является оплатой патента и оплатой налога. Истец представила патенты и квитанции, свидетельствующие об оплате единого налога. Сам факт продления патента свидетельствует о том, что налог был уплачен.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что решение ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> является законным и обоснованным. Дополнительно суду пояснила, что истец первоначально обратилась в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет. При обращении в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> истцом были представлены архивные справки, справки по заработной плате, трудовая книжка. Продолжительность страхового стажа ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> определена в размере 5 лет 10 месяцев, что соответствует индивидуальному пенсионному коэффициенту 5. Необходимым требованием для назначения пенсии на данный момент является стаж не менее 8 лет. При этом у истца недостаточно стажа. Позднее истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> повторно ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность стажа не изменилась. Количество ИПК также осталось прежним. Истцом наряду с заявлением были представлены квитанции, в которых вид платежа указан как «плата за патент», а также копии патентов на занятие индивидуальной трудовой деятельностью. В страховой стаж не включены периоды занятия индивидуальной трудовой деятельностью, так как не подтверждена уплата обязательных платежей. Плата за патент не является платой обязательных платежей. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» определено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно положениям ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа данные периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 19 которых указано, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении пенсии (л.д. 27-28).

Решением ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 14).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с решением ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: занятие индивидуальной трудовой деятельностью по патентам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В названном решении отражено, что на момент обращения истца ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> размер ее страхового стажа составил 5 лет 10 месяцев 4 дня.

В подтверждение факта осуществления индивидуальной трудовой деятельности по патентам заявителем истцом в материалы дела представлены патенты на занятие индивидуальной трудовой деятельность (л.д. 5, 7, 9, 11, 12), а также квитанции об оплате патента (л.д. 4, 6, 8, 10).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Однако доказательств, свидетельствующих, об уплате ФИО1 обязательных платежей каковыми в рассматриваемой ситуации могут являться документы финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате обязательных платежей, истцом в материалы дела не представлено.

Сами по себе квитанции об оплате патента таковыми не являются, поскольку для назначения страховой пенсии по старости определяющее значение имеют именно внесение лицом обязательных платежей в связи с осуществляемой индивидуальной трудовой деятельности на основании патента.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение в ГУ - УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости являются законными и обоснованными.

В связи с чем, требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Паталах

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2017 года