Дело № 2-4840/2018 ~ М-4771/2018, первая инстанция

Дело № 2-4840/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

при секретаре судебного заседания Шайкеновой А.Е.,

рассмотрев «30» декабря 2018 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года и акта на право бессрочного (постоянного) пользования на землю, выданного Мехколонне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство был продан земельный участок для строительства жилого дома в жилищном кооперативе Мехколонна 70. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Совета народных депутатов.

В октябре 1995 года ею был заключен договор подряда № на индивидуальное строительство с НПО «Мостовик». В 1997 году был построен дом без отделки, дороги и наружные сети отсутствовали. Дальнейшее строительство было нецелесообразным.

В 2002 году Распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Мэр <адрес> утвердил список лиц кооператива. Оформление земельных участков под строительство было поручено Департаменту недвижимости Администрации <адрес>.

В 2009 году по ее заказу был подготовлен кадастровый паспорт на земельный участок, земельному участку был присвоен кадастровый номер, определены границы земельного участка, площадью 1467 кв.м. Участок расположен в 154 мерах юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> Договор аренды земли ей Департамент недвижимости Администрации <адрес> не выдавал. Поскольку проживание в доме было невозможно из-за отсутствия инфраструктуры, то стройка была заморожена. Оформлением документов она не занималась.

В 2014 году она построила на выделенном земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом. При этом не получила дополнительного разрешения на строительство. Дороги и инфраструктура отсутствовали.

В 2018 году жилой дом был зарегистрирован и поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.

На обращения в заявительном порядке по оформлению прав на земельный участок ей поступили отказы. Оформление прав на земельный участок в ином порядке, кроме как в судебном, не возможно.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1467 кв.м., кадастровый №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок расположен примерно в 154 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. (Т. 1 л.д. 4-5)

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Третьи лица: Управление Росреестра по <адрес>, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Главное Управление лесного хозяйства по <адрес> о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей не направили.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которой при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Администрации КАО <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 448, 0 кв. м.».

Решение вступило в законную силу и сторонами в предусмотренном законом порядке не оспорено.

При рассмотрении вышеозначенного спора по существу судом установлено, и данные обстоятельства положены в основу принятого решения, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земли площадью 8 га из совхоза «Омский» изъяты в пользу Омской механизированной колонны № треста «Омсксельэлектрострой» в целях индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между Омской мехколонной 70 АООТ «Омскэлектросетьстрой» и ФИО1 был заключен договор, которым стороны установили порядок взаимоотношений при совместном освоении территории микрорайона индивидуальной застройки жилыми зданиями.

Справкой, выданной Омской механизированной колонной 70 АООТ «Омскэлектросетьстрой» подтверждается, то ей выделен решением администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью 800 кв. м для строительства индивидуального жилого дома в микрорайоне коттеджной застройки на Левобережье, на землях, отведенных Омской мехколонне 70.

Согласно Государственному акту, выданному механизированной колонне №, решением <адрес> Совета народных депутатов предоставлено 8 гектаров земель в границах индивидуального жилищного строительства (л.д. 8-10).

Распоряжением Мэра <адрес> от 2002 года №-р «О предоставлении гражданам и АО «Омская мехколонна №» земельных участков в Кировском административном округе» утвержден список лиц, которым предоставлены земельные участки под строительство домов и оформление земельных участков. Департаменту недвижимости администрации <адрес> было поручено заключать соответствующие договоры аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Научно-производственной фирмой «Мостовик» был заключен договор подряда на индивидуальное жилищное строительство, согласно которому подрядчик принимает на себя строительство индивидуального жилого дома в квартале индивидуальной жилой застройки на земельном участке № в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 448, 0 кв.м, жилую площадь 124, 8 кв. м.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, земельный участок, выделенный ФИО1, имеет кадастровый №, его местоположение установлено в 154 м юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, г Омск, ФИО5, <адрес>. Площадь земельного участка определена в размере 1467 кв. м.

В соответствии с экспертным заключением на объект №КГ/Д от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, расположенный по <адрес> административном округе <адрес> соответствует п. 2.1, п. 2.2, п. 2.7, п. 3.9, п. 4.1, п. 4.7, п.5.1, п. 5.2, п. 6.5, п. 9.1 СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования у условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27 декабря 2010 года), СаНПиН 2.6.1.2800-2010 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения», СаНПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ – 99/2009)», СаНПиН 1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п. 2.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным Федеральным Государственным бюджетным учреждением «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>» подтверждается, что одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

В решении суд делает вывод о том, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что самовольная постройка истца не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорный дом расположен в границах земельного участка, который был выделен истцу под индивидуальное жилищное строительство.

При этом, поскольку при возведении спорного дома не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не представляет угрозу и риск жизни, здоровью людей, что подтверждается экспертным заключением, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности, и, учитывая, что данное самовольно возведенное строение не является объектом, ограничивающим права третьих лиц, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 448, 0 кв. м. подлежат удовлетворению.

При разрешении настоящего спора, истцом указывается на обстоятельства, изложенные выше, как на имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего спора обстоятельства.

Суд считает данные доводы обоснованными, поскольку при разрешении спора об обретении прав на жилой дом, суд не мог не учесть доказательства, подтверждающие законность режима использования истцом земельного участка и порядок его предоставления под строительство объекта недвижимости, следуя принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В настоящее время, и это объективно подтверждено материалами дела сведения о жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> внесены в государственный реестр недвижимости, право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 Право собственности ФИО4 в надлежащем порядке не оспорено.

Кроме того, земельный участок № также поставлен на кадастровый учет, сведения о границах земельного участка внесены в государственный реестр недвижимости, а исходя из сведений о границе земельного участка, имеющихся в ЕГРН, граница земельного участка огибает предполагаемый участок лесонасаждения.

Доступ к выделу 5 квартала 9 Кировского окружного участкового лесничества Омского лесопарка обеспечен, что также следует из содержания запрошенных судом материалов кадастровых дел в отношении смежных земельных участков.

Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих факт наложения границ выдела 5 квартала 9 Кировского окружного участкового лесничества Омского лесопарка, на земельный участок № материалы дела не содержат, при этом, сведения о границах самого выдела 5 квартала 9 Кировского окружного участкового лесничества Омского лесопарка, в материалы дела не представлены, в ЕГРН такие сведения отсутствует, указание на данные границы в кадастровых делах земельных участков смежных с участком №, а также в кадастровом деле на участок № отсутствуют. (Т. 1 л.д. 85-89).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1467+/-13, местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 154 метрах, по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года