Дело № 2-4806/2013 ~ М-4883/2013, первая инстанция

Дело № 2-4806/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Полыги В.А.

при секретаре Рольгизер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 сентября 2013 года дело по иску [СКРЫТО] М.М. к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] М.М. обратился в суд с иском к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано, из специального стажа исключены: период без кода льготы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Просил включить спорные периоды в специальный стаж, признать право на досрочную трудовую пению в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] М.М. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в КАО г. Омска Велигуров М.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] М.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят техническим работником школы № г. Омска, с ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем биологии указанной школы, где работал до ДД.ММ.ГГГГ года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве учителя биологии в школе-гимназии № (МУЗ «Гимназия № 140»). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора школы № 53, с в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МУЗ «Средняя общеобразовательная школа № 57», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора МУЗ «Средняя общеобразовательная школа № 55», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора МУЗ «Средняя общеобразовательная школа № 55» Департамента образования Администрации г. Омска. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве учителя начальных классов БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 151» (копия трудовой книжки, уточняющие справки, архивные справки).

Из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что оценка пенсионных прав истца производилась как по действующему, так и ранее действовавшему пенсионному законодательству. По обоим вариантам из специального стажа исключены период без кода льготы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Страховой стаж истца составил 29 лет 09 месяцев 04 дня, специальный стаж истца с учетом действующего законодательства определен 24 года 09 месяцев 23 дня, с учетом ранее действовавшего законодательства – 18 лет 02 месяца 14 дней.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Вместе с тем доводы ответчика о невозможности зачета в педагогический стаж периода работы период без кода льготы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными.

В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В п. 1 раздела "Наименование должностей" списка предусмотрена должность «директор», «учитель», в п. 1.1 раздела «Наименования учреждений» - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В соответствии с п. 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» в стаж работы засчитывается работа в должности директора учреждений, указанных в пунктах 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, за период начиная с 1 сентября 2000 г. при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В силу п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий") периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] М.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работал в качестве директора в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 55». В названный период находился на рабочем месте, проводил уроки. При этом учреждением в адрес пенсионного фонда направлены корректирующие сведения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости зачета спорного периода в специальный стаж истца.

Доводы ответчика о невозможности зачета в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд так же находит необоснованными.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труд, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

По правилам п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

[СКРЫТО] М.М. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости обратился в ГУ УПФ РФ по КАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ года. По данным о страховом стаже ответчиком определен педагогический стаж истца по наиболее выгодному варианту – 24 года 09 месяцев 23 дня (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года).

Продолжительность спорных периодов, засчитываемых судом, составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 04 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 04 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 06 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 09 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 03 дня.

В совокупности с продолжительностью педагогического стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 10 месяцев 29 дней и на момент обращения за назначением пенсии не достигла требуемых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии.

Однако согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ после обращения в ГУ УПФ РФ по КАО г. Омска [СКРЫТО] М.М. продолжал работать в должности учителя начальных классов в БОУ «СОШ № 151», периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж истца, в 2013 году не было.

Таким образом, требуемая продолжительность педагогического стажа была достигнута истцом ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты, следующей за днем возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей, уплаченные последним при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] М.М. удовлетворить в части.

Зачесть в стаж работы [СКРЫТО] М.М., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за [СКРЫТО] М.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить [СКРЫТО] М.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу [СКРЫТО] М.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п В.А. Полыга

Копия верна

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 18.10.2013