Дело № 2-4793/2018 ~ М-4926/2018, первая инстанция

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>,

в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«19» ноября 2018 года

гражданское дело по иску Министерства здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указало, что постановлением Администрации ФИО2 [СКРЫТО] от 26.03.2013 № «Об осуществлении в 2014 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населённых пунктах», принятого в соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», утверждён порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт или переехавшим на работу в сельский населённый пункт из другого населённого пункта и заключившим с Главным управлением ФИО2 [СКРЫТО] по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее – Главное управление) договор. Согласно указанного договора, ответчик обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ», в связи с чем Главное управление обязуется предоставить единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен трудовой договор №, согласно которому она принята на работу в должности врача-педиатра участкового. Ответчик в нарушение договора уволился, не отработав 5 лет согласно договору. В настоящее время сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период ФИО1 не возвращена. Просит взыскать с ФИО1 не возвращенные денежные средства, полученные ею в рамках Программы «Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок» в сумме 218 390,80 рублей; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ в размере 318,49 рублей и в дальнейшем на дату вынесения решения суда; взыскать проценты в размере, рассчитанном с даты вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства.

Представитель истца о дате слушания дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, представителя не направила.

Как указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1 п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

Таким образом, судом надлежаще исполнена обязанность по извещению ответчика о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации ФИО2 [СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении в 2014 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населённых пунктах или рабочих посёлках», принятого в соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», утверждён Порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок или переехавшим на работу в сельский населённый пункт либо рабочий посёлок из другого населённого пункта и заключившим с Главным управлением договор.

Согласно п. 10 постановления Администрации ФИО2 [СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № при принятии решения о предоставлении выплаты Главное управление заключает с медицинским работником договор об осуществлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающий обязанность медицинского работника в течение пяти лет трудиться по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения. Кроме этого заключаемым договором должна быть предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязательств по возврату части единовременной выплаты в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с медицинским учреждением.

Из материалов дела следует, что 13.10.2014 между Главным управлением ФИО2 [СКРЫТО] по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее - Главное управление) и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населенный пункт.

Согласно п. 2.1.1. указанного договора, ответчик обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «Бурлинская ЦРБ», в связи с чем Главное управление обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому она принята на работу на должность врача - педиатра участкового с окла<адрес> 776 рублей + 4% за вредные условия труда на неопределенный срок, (выписка из приказа о приеме на работу №-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, заключение договора об осуществлении единовременных компенсационных выплат на основании п. 10 постановления Администрации ФИО2 [СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № было обусловлено заключением трудового договора с медицинской организацией, согласно которому ответчик обязан выполнять трудовые функции врача - педиатра участкового.

Согласно п. 2.3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ при принятии решения о предоставлении выплаты Главное управление в срок не более 10 рабочих дней со дня его принятия заключает с медицинским работником договор об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населённый пункт.

Обязательство по предоставлению единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей истцом исполнено, что подтверждается платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000 рублей (л.д. 13, 14).

ФИО2 [СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре органов исполнительной власти ФИО2 [СКРЫТО]» с ДД.ММ.ГГГГ была утверждена новая структура органов исполнительной власти ФИО2 [СКРЫТО]. В состав Правительства ФИО2 [СКРЫТО] вошло Министерство здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО], которое было переименовано из Главного управления ФИО2 [СКРЫТО] по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

В соответствии с п. 2.1.2 договора при прекращении трудового договора с КГБУЗ «ЦРБ Бурлинская» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п.1.2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) ответчик обязался незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор между ФИО1 и КГБУЗ «ЦРБ Бурлинская» был расторгнут приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) в соответствии с поданным ФИО1 заявлением (л.д. 12).

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ФИО1 должна была отработать в КГБУЗ «ЦРБ Бурлинская» 5 лет, то есть 1 827 дней. Фактически ею отработано 1 428 дней, не отработано 399 дней, в связи с чем сумма единовременной компенсационной выплаты подлежит возврату ФИО1 пропорционально неотработанному времени.

Данная сумма составляет 1000000*399/1827= 218 390,80 рублей.

Доказательств, подтверждающих возврат истцу указанной суммы, ответчиком не представлено.

Согласно п. 3.2 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного п. 2.1.2 договора, ответчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

С ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка Банка России установлена в размере 7,50% годовых (информация Банка России от ДД.ММ.ГГГГ).

Начало течения срока незаконного удержания денежных средств - с ДД.ММ.ГГГГ.

Начало течения срока указано с учетом положений ст. 190-192 ГК РФ и п. 2.1.2 договора.

Количество дней удержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней.

Количество дней просрочки - 7 дней.

Так как ФИО1 была уволена ДД.ММ.ГГГГ, последний день тридцатидневного срока для возврата ею части единовременной компенсационной выплаты выпадает на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок для исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежным средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения в размере 1794,99 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчёта процентов.

Поэтому заявленное истцом требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, установленной на соответствующие периоды, на будущее время до момента фактического исполнения обязательства по возврату долга подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает иск [СКРЫТО] ФИО2 [СКРЫТО] законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в указанной части.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобождён законом от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина в сумме 5 401,86 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] денежные средства, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, в сумме 218 390,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 794,99 рубля всего - 220 185,79 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения ФИО2 [СКРЫТО] в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 218 390,80 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 401,86 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Данное решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.