Дело № 2-4773/2018 ~ М-4927/2018, первая инстанция

Дело № 2-4773/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Андреевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 05 декабря 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж в календарном исчислении не включены периоды работы в 1-й городской клинической больнице в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в травматологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора, период по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так же ответчиком не включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца периоды работы в детском саду № в совхозе «Лузинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры, период работы в Лузинской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры. С решением ответчика не согласна, в связи с чем просила включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры в детском саду № в совхозе «Лузинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Лузинской участковой больнице; в специальный стаж из расчета один год работы за один год и шесть месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в травматологическом отделении в 1-й городской клинической больнице в <адрес>. Так же просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца по доверенности – ФИО5 подано в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просил включить истцу в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медсестры в детском саду № в совхозе «Лузинский»; в специальный стаж из расчета один год работы за один год и шесть месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в травматологическом отделении в 1-й городской клинической больнице в <адрес>; включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так же просил признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просила включить в специальный стаж в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора; в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды предоставления дней отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> межрайонное – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности отказано в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из специального стажа истца исключены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Лузинской участковой больнице на 0,5 ставки, так как с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течении полного рабочего дня.

Стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 составил 24 года 05 месяцев 23 дня; с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П составил 27 лет 06 месяцев 23 дня, с учетом ч. 3,4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ 28 лет 05 месяцев 25 дней.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы в должности медицинского регистратора в 1-ой городской клинической больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в травматологическое отделение в 1-ю городскую клиническую больницу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией системы здравоохранения <адрес>, первую Городскую клиническую больницу считать ТМО-I (Территориально-медицинское объединение-I), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.10-12).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Городская клиническая больница №», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в Городской клинической больнице № в травматологическом отделении в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ с беременностью переведена на должность медицинского регистратора в архив, с сохранением заработной платы медицинской сестры. За периоды работы находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ уволена (л.д.15).

В соответствии с актом по результатам документальной проверки факта льготной работы Управлением пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медсестра травматологического отделения в связи с беременностью временна переведена медрегистратором в архив с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы медсестры. Фамилия Артемьева изменена на ФИО1 на основании свидетельства о браке III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяется перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства", утвержденный Постановлением совета Министров Правительства Российской Федерации N 953 от 22.09.1993 года (утратил силу с 1 октября 1993 года).

В разделе II "Врачи и другие медицинские работники" подразделе 1 " Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения " в графе "Наименование учреждений и организаций" Перечня указаны "больничные учреждения всех типов и наименований".

При применении Перечня следует руководствоваться Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.9 Инструктивного письма, лицам, работающим в должности медицинского регистратора, пенсия за выслугу лет может быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

Истец ФИО1 (до брака ФИО7) в 1986 г. окончила Новокузнецкое медицинское училище, по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом ЗТ-I №, что подтверждает наличие у истца в спорный период медицинского образования (л.д.45).

Из материалов дела также следует, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусмотрено, что в трудовой стаж подлежат включению периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если такой период начался до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то такой период подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд включает истцу в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы в должности медицинского регистратора в 1-ой городской клинической больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В разделе "Наименование должностей" Списка поименована должность медицинская сестра, в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" Списка указаны больницы всех наименований.

Также Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 указанных Правил если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята патронажной медицинской сестрой в совхоз Лузинский, ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей по уборке помещений, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на 0,25 ставки медсестры и на 0,25 ставки санитарки ортопедического кабинета, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ст. медсестры ортопедического кабинета и на 0,5 ставки санитарки, ДД.ММ.ГГГГ Лузинская участковая больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Лузинская участковая больница», ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в кабинет ортопедии на полный рабочий день и на полную рабочую ставку, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело», МУЗ «Лузинская участковая больница» ДД.ММ.ГГГГ переименована в МУЗ «<адрес> поликлиника <адрес> Лузинская участковая больница», ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<адрес> поликлиника <адрес>» переименовано в МУЗ «Омская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (л.д.10-12).

Факт нахождения ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы подтверждается справкой, уточняющей особый характер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Омская ЦРБ» (л.д.30).

Согласно данной справке МУЗ «Омская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БУЗОО «Омская центральная районная больница», Лузинская участковая больница находится в сельской местности и входит в состав БУЗОО «Омская ЦРБ».

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием работы в силу специальных нормативных актов.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж истца в связи с тем, что зачет названных периодов в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, факт трудовой деятельности истца в должности и учреждении, дающими право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей условия труда.

По смыслу ст. 187 ТК РФ, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не может служить основанием в ограничении права истца на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств в системной взаимосвязи с вышеизложенными положения законодательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подлежат зачету в льготном исчислении как один за один год и три месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж донорских дней в льготном исчислении как один за один год и три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно справке, уточняющей особый характер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Омская ЦРБ» ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни по донорской справке (л.д.30).

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Учитывая, что работа истца в БУЗОО «Омская ЦРБ Лузинской участковой больнице в должности медицинской сестры зачтена в специальный стаж как 1 год за 1 год и 3 месяца, где также нашли свое отражение курсы повышения квалификации с отрывом от производства, а также дни отдыха за сдачу донорской крови, следовательно, указанные периоды в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяцев.

Поскольку указанные периоды приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, и предоставлялись дни отдыха за сдачу донорской крови, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения по наиболее благоприятному варианту составила 28 лет 05 месяцев 25 дней.

Продолжительность специального стажа засчитанного судом составляет:

-периоды работы в должности медицинского регистратора в 1-ой городской клинической больницы <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 04 месяц 24 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 03 месяц 10 день

- период по уходу за ребенком:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 09 месяц 23 день

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 01 месяц 09 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 01 месяц 09 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 01 месяц 09 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 00 месяц 15 день

-дни отдыха за дачу донорской крови:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 00 месяц 05 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 год 00 месяц 04 день

В совокупности с продолжительностью специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более необходимых 30 лет специального стажа, в связи с чем, суд считает возможным признать право на досрочное пенсионное обеспечение с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды:

- работы в должности медицинского регистратора в 1-ой городской клинической больницы <адрес> в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- по уходу за ребенком в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.

- предоставления дней отдыха за сдачу крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 года.

Копия верна

Судья Е.П. Крупкина