Дело № 2-4373/2018 ~ М-4453/2018, первая инстанция

Дело № 2-4373/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 24 октября 2018 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Паталах С.А.,

при секретаре Небеснюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском в обоснование указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4574, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), площадью 842 кв.м., адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом; участок находится примерно в 1105 м. от ориентира по направлению на юго-запад; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>. Согласно выпискам из ЕГРН об объектах недвижимости, в пределах указанного земельного участка расположен объект незавершенного строительства - жилой дом, с кадастровым номером №, адрес: <адрес> данном участке был построен, а затем снесен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:130126:7137, право собственности на него не было зарегистрировано. Кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета данного объекта. По результатам визуального осмотра местонахождения объекта капитального строительства, объект прекратил свое существование в результате сноса (уничтожения), в связи с тем, что истец перенес строительство жилого дома в другую часть своего земельного участка. Для осуществления снятия с кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:130126:7137, он обратился в Управление Росреестра по <адрес>, предоставив при этом заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, кадастровый паспорт незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Однако, он не согласился с основаниями приостановления, в связи с чем обратился в апелляционную комиссию Управления Росреестра по <адрес> с целью обжалования решения о приостановлении осуществления снятия объекта с государственного кадастрового учета. Решением апелляционной комиссии его заявление было отклонено. Ранее, в законодательстве было предусмотрено основание, а именно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости», согласно которой с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственник таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО5, кадастровый инженер ФИО6, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 15 ЗК РФ, закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, к числу таких оснований отнесены в частности акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебные решения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 1105 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кировский АО, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-111).

Согласно представленной в материалы дела Филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> информации, в Едином государственном реестре недвижимости также содержатся сведения об объекте незавершенного строительства, расположенного в пределах указанного земельного участка по адресу: <адрес> данным ЕГРН степень готовности данного объекта составляет 25%, площадь – 198 кв.м., кадастровый №, дата присвоения – присвоен ДД.ММ.ГГГГ. При этом, данные о правообладателе объекта отсутствуют (л.д. 113-114).

В исковом заявлении истец ссылался на то обстоятельство, что вышеназванный объект незавершенного строительства был снесен и в настоящее время отсутствует, в связи с чем, по его мнению, сведения о нем подлежат исключению из ЕГРН.

В подтверждение факта отсутствия спорного объекта в материалы дела истцом представлен акт обследования земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 по его заказу.

Согласно данному акту, по результатам визуального осмотра местонахождения объекта капитального строительства с кадастровым номером 55:36:130126:7137 установлено, что данный объект прекратил свое существование в результате сноса (уничтожения), в связи с тем, что истец перенес строительство жилого дома в другую часть своего земельного участка (л.д. 16)

Данный акт также был представлен истцом в Управление Росреестра по <адрес>, при его обращении с заявлением о снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления истца регистрирующий орган пришел к решению о приостановлении осуществления действий по снятию с государственного кадастрового учета вышеназванного объекта, ссылаясь на факт обращения с заявлением ненадлежащего лица, а также не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (л.д. 18).

В связи с несогласием с названным решением, истец обращался к председателю апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета с заявлением о признании решения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным (л.д. 19).

Решением № заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, обжалуемое решение было признано обоснованным (л.д. 20-21).

Полагая и данное решение незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, содержащим требование об исключении из ЕГРН сведений о спорном объекте недвижимого имущества.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, приведенные нормы права направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных статьей 35 (часть 2) Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, как один из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Собственник земельного участка также может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 1 ст. 263 ГК РФ).

Перечисленные выше нормы закона применительно к рассматриваемой ситуации, безусловно, позволяют сделать вывод о том, что приобретая в собственность земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:4574, ФИО1 одновременно приобрел имущественное право возводить на данном участке здания и сооружения, а равно осуществлять их снос.

При этом, суд обращает внимание на то обстоятельство, что право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, тогда как сведения о существующем на нем ранее объекте незавершенного строительства, внесены в единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, следует также вывод о том, что спорный объект возводился истцом на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4574, на котором был выстроен, а впоследствии снесен объект незавершенного строительства, прекративший тем самым свое существования, при этом в ЕГРН по настоящее время содержатся сведения об указанном объекте, исходя из положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает возможным требования истца об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:130126:7137, местоположение: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:130126:7137, местоположение: <адрес>, Кировский АО, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Паталах

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года