Дело № 2-4368/2021 ~ М-4379/2021, первая инстанция

Дело №

УИД 55RS0№-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи, ведущей протокол судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 04 августа 2021 гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В ИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> об обязании произвести перерасчет размера пенсии. При этом указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой пенсии составлял 14 844 рубля 91 копейка, из которых 8 529 рублей 38 копеек размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, 6 355 рублей 53 копейки размер страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии установлен в повышенном размере исходя из проживания истца в районах Крайнего Севера, а также исходя из наличия у истца специального (льготного) страхового стажа. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>, ее пенсионное дело поставлено на учет в ГУ УПФР по КАО <адрес>, с данной даты размер пенсии уменьшился и стал составлять 12 041 рубль 78 копеек, из которых 5 686 рублей 25 копеек фиксированная выплата страховой пенсии, 6 355 рублей 53 копейки страховая пенсия. В январе 2021 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик представил в ее адрес ответ от 12.04.2021на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу пенсионного фонда размер пенсии уменьшен в связи с переездом в <адрес>. С указанным решением ответчика не согласна, просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не представила (л.д.42,43).

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д.32), в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, исходя из материалов пенсионного дела, выписки из индивидуального лицевого счета у истца имеется стаж работы в районе Крайнего Севера продолжительностью 14 лет 11 месяцев 17 дней. Полагал, что в силу того, что у истца также имеется льготные периоды работы предусмотренные п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 месяцев 10 дней, в силу постановления Правительства № при определении пенсионных прав к периодам работы в условиях РКС суммируются периоды льготной работы, в том числе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При определении размера фиксированной пенсии должно быть учтен льготный стаж работы в районе Крайнего Севера с учетом периодов работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 44), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что требования истца необоснованы. Для права на повышенную фиксированную выплату необходимо 15 лет стажа работы в РКС, данное условие не выполнено, в связи с чем оснований для повышенной фиксированной выплаты не имеется. Суммирование стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и стажа работы в РКС для установления повышенной фиксированной выплаты не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости в размере 10697 рублей 75 копеек (л.д.45).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 данного Закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч. 5 ст. 17 указанного Закона).

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (часть 6).

Таким образом, согласно действующему правовому регулированию, одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 и 5 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (ч. 12 ст. 17 указанного Закона).

Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в РКС и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в РКС и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных данным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходя из приведенных выше норм закона, условием для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является следующая совокупность - продолжительность страхового стажа не менее 25 лет и продолжительность стажа в районе Крайнего Севера 15 лет.

Согласно частям статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Материалами дела установлено, что продолжительность общего стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ на момент назначения пенсии составила 17 лет 01 месяц 00 дней. По представленным документам в пенсионный орган стаж учтен в полном объеме.

Продолжительность общего стажа ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии составила 29 лет 10 месяцев 2 дня, продолжительность работы в РКС – 14 лет 11 месяцев 17 дней

Районный коэффициент в <адрес> установлен в размере 1,8.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 13 963 рубля 18 копеек, из них 8 001 руль 29 копеек – повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, 5 961 рубль 89 копеек – страховая пенсия.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО1 поставлено на учет в УПФР в Кировском АО <адрес>.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона № 173-ФЗ при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

В связи с переездом ФИО1 в <адрес> размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 041 руль 78 копеек, из них 5 686 рублей 25 копеек фиксированная выплата к страховой пенсии, 6 355 рублей 53 копейки страховая пенсия.

Районный коэффициент в <адрес> установлен в размере 1,15.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 083 рубля 11 копеек, в том числе 6 044 рубля 48 копеек размер фиксированной выплаты, 7 038 рублей 63 копейки страховая пенсия.

Для назначения ФИО1 повышенной фиксированной выплаты оснований не имеется, поскольку продолжительность ее работы в районе Крайнего Севера составляет 14 лет 11 месяцев 17 дней.

Довод представителя истца ФИО5 о том, что необходимо суммировать стаж работы истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» к стажу работы в районе Крайнего Севера, суд находит несостоятельным.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В связи с изложенным, на основании действующего законодательства для определения стажа работы в районах Крайнего Севера к этим периодам работы могут суммироваться периоды работы, предусмотренные п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако данное правило не распространяется для определения стажа работы в районах Крайнего Севера для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность ее работы в районе Крайнего Севера составляет менее 15 календарных лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.