Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Омска (Омская область) |
Дата поступления | 09.07.2021 |
Дата решения | 05.08.2021 |
Категория дела | решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ об отказе в назначении пенсии, в перерасчете пенсии за выслугу лет, о прекращении выплаты пенсии, доплаты к пенсии государственным служащим |
Судья | Крупкина Е.П. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 43aca69d-0750-394a-b322-ef0ab30d23ed |
Дело №
УИД 55RS0№-62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО4, секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 05 августа 2021 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующий видах работ. При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, дни отдыха сдачу донорской крови, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дни временной нетрудоспособности, периоды работы врачом-интерном в ОКБ № <адрес>. С указанным решением ответчика не согласна, просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы врачом-интерном в ОКБ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя 20 000 рублей, расходы по оформлению доверенности 2 200 рублей, почтовые расходы.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы врачом-интерном в ОКБ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что просит взыскать заявленные ранее судебные расходы в полном объеме.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 140), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что необходимо зачесть спорные периоды в специальный стаж для назначения льготной пенсии. В 2020 году истцом 30 летний стаж выработан, в связи с чем пенсия должна быть перенесена на 1,5 года, то есть истица может пойти на пенсию в этом году. Согласно документам полученным, из санатория «Самоцвет», истец проходила интернатуру продолжительностью 1 год 14 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан стаж в размере 30 лет 04 месяца 20 дней. Ими не оспаривается нахождение в отпусках 140 дней.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что необходимая продолжительность специального стажа отсутствует, досрочная пенсия назначена быть не может, с требованиями истца не согласна. Относительно донорских дней, включение данных периодов законом не предусмотрено, курсы повышения квалификации с марта 2021 включаются в специальный стаж, так как согласно Постановлению Правительства при обращении в пенсионный орган данные периоды будут включаться. Оснований для включения дней временной нетрудоспособности у суда не имеется, так данные периоды отсутствуют на лицевом счете истца. Работу на должности врача-интерна включают в специальный стаж, если специалист зачислен в лечебное учреждение на должность врача. Информации о выполнении истцом врачебной деятельности не имеется, поэтому период не включен. Возражала против взыскания судебных расходов, поскольку средства Пенсионного Фонда это средства бюджета РФ, они имеют строго целевой характер. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400).
В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:
- до ДД.ММ.ГГГГ - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (далее Перечень от ДД.ММ.ГГГГ);
- до ДД.ММ.ГГГГ - Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ N 464);
- до ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1066) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1066), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066;
- с ДД.ММ.ГГГГ - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 146-148).
Решением ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.13-15).
По представленным документам специальный стаж истца на дату обращения составил 28 лет 03 месяца 17 дня, продолжительность страхового стажа составила 29 лет 01 месяц 20 дней, ИПК – 35,612.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.156-157).
По представленным документам специальный стаж истца на дату обращения составил 28 лет 05 месяцев 26 дней, продолжительность страхового стажа составила 29 лет 01 месяц 20 дней, ИПК – 35,612.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна, суд руководствуется следующим.
В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, правом на льготное исчисление стажа пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных Списком.
Согласно п. 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на льготное исчисление стажа пользуются врачи-хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «врач-интерн», однако прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.
Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения ФИО1 N 44 от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение об интернатуре.
Пункт 1, 3 Положения устанавливает, что интернатура является продолжением первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института. Одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Пунктами 16, 19, 20 Положения предусмотрено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников. Допускается использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.
По окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности. Врачам-интернам, после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности, выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях ФИО2" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 данных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила интернатуру в ОКБ № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята врачом в гастроэнтерологическое отделение в Узловую больницу на <адрес>-Сиб.жел.дороги, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в НУЗ отделенческая клиническая больница на <адрес> ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ принята врачом в терапевтическое отделение стационара – гастроэнтерологом в НУЗ «Отделенческая клиническая больница» <адрес> ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-гастроэнтеролога гастроэнтерологического отделения ФГУЗ «МСЧ УВД по <адрес>», работает по настоящее время.
Согласно ответу ГУП <адрес> «Распорядительная дирекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проходила интернатуру в должности врача терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1990 в Санатории курорта «Самоцвет» (л.д.108-109).
Факт работы в должности врача-интерна-терапевта подтверждается приказами о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказом о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-к, лицевыми счетами рабочих и служащих, сведениями о получении заработной платы за 1989-1990 (л.д. 110-112, 113-125, 126-127, 128-129).
В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов дней отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дней временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.
Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права истца на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.
Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни отдыха за сдачу донорской крови в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно справке уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день на полную ставку в должности врача-гастроэнтеролога терапевтического отделения стационара (л.д. 32).
В соответствии со справкой, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУЗ «МЧС МВД России по <адрес>», ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача-гастроэнтеролога гастроэнтерологического отделения госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» в течении полного рабочего дня на полную ставку. В период ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением за работником рабочего места, средней заработной платы (л.д.54-55).
Согласно архивной справке о подтверждении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Отделенческой клинической больницы на <адрес>-сибирской железной дороги значится ФИО3, принята на должность врачом гастроэнтерологом отделения Узловой больницы на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В карточках по учету заработной платы за 1990-1998 имеются сведения о предоставлении ФИО3 дней отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
В соответствие со сведениями СЗВ-КОРР, внесены корректирующие сведения за дни временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода 28-ГД (л.д. 102).
При таких обстоятельствах, по мнению суда, имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов дней отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дней временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не находит оснований для включения в специальный стаж дней временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды включены ответчиков в страховой стаж, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем повторному включению в специальный стаж не подлежат.
Рассматривая требования истца об обязании назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.
Вместе с тем, согласно п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Анализ приведенных норм права показывает, что с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.
Учитывая, что необходимый специальный стаж истцом выработан, однако переходные положения пенсионного законодательства, предусмотренные п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" не выполнены, пенсия на бедующее согласно действующему пенсионному законодательство не назначается, суд полагает необходимым отказать ФИО3 в обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым отказать ФИО3 в признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходов по изготовлению государственной пошлины в размере 2 200 рублей, суд руководствуется следующем.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно представленному в материалы дела договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО8 и ФИО6 заключен вышеназванный договор, согласно которому ФИО6 принимает на себя обязанность оказать юридическую помощь ФИО3, а именно: дача консультации и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме, изучение материалов дела, сбор предметов и документов, которые могут быть признаны доказательствами, подготовка к судебному заседанию, работа со специалистами для пояснения специальных профессиональных вопросов, участие в судебных заседаниях, подготовка и подача искового заявления. Стоимость услуг согласно договору составила 20 000 рублей (л.д.16-18).
ФИО3 оплатил предоставленную ему юридическую помощь в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией № (л.д. 19).
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно материалам гражданского дела, интересы истца ФИО3 представляла ФИО6, которая, согласно договору оказания юридических услуг, подготовила исковое заявление, заявление об уточнении исковых требований, принимала участие на собеседовании и в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя до 15 000 рублей, поскольку данная сумма соответствует характеру и объему фактически оказанных услуг.
В судебном заседании представлен оригинал доверенности (л.д. 140). Согласно которой ФИО6 имеет право представлять интересы во всех судах судебной системы РФ об оспаривании отказа пенсионного фонда в установлении пенсии. Стоимость по изготовлению доверенности составила 2 200 рублей.
В связи с изложенным суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО3 расходы по изготовлению доверенности в размере 2 200 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:
- работы врачом- интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- дополнительные дни отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требовании ФИО3 отказать.
Взыскать с ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности 2200 рублей, расходы по оплате услуг представителя 15 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Крупкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.