Дело № 2-4134/2018, первая инстанция

Дело № 2-4134/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

при секретаре Беловой О.В.,

рассмотрев 28 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.5378.16. В соответствии с условиями заключенного договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, необходимых для электроснабжения магазина №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:26:290101:3609. Согласно пункту 8 данного договора ответчик обязался надлежащим образом выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению заявителем, указан в пункте 11 Технических условий, являющихся приложение № к обозначенному договору. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 4 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. Кроме этого, в рамках принятых по договору обязательств ПАО «МРСК Сибири» выполнило организационные мероприятия в части подготовки технических условий на технологическое присоединение. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками. Согласно калькуляции фактических расходов на выполнение работ по технологическому присоединению за 2016 год затраты истца на мероприятие «подготовка сетевой организацией технических условий заявителю» составили 11 621 рубль 28 копеек.

На основании изложенного, истец просил расторгнуть указанный договор, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 584 рубля 16 копеек, расходы в размере 11 621 руль 28 копеек на подготовку, выдачу и согласование технических условий, понесенные в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 126 рублей.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в суд не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 307, статье 309 ГК РФ обязательства, в том числе возникающие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 16(5) Правил определено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным в случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.5378.16, согласно условиям которого истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика: электроустановок магазина №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:26:290101:3609, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 10 кВ.

Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению ответчиком, указан в пункте 11 Технологических условий, являющихся приложением № к обозначенному договору.

В силу пункта 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 обозначенного договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить истца о выполнении технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена претензия истца с предложением заключить соглашение о расторжении обозначенного договора по причине неисполнения ответчиком условий данного договора, уплатить неустойку за неисполнение обязательств по договору, оставленная ответчиком без удовлетворения.

Доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств по указанному договору и уведомления об этом истца не представлены.

Период просрочки исполнения обязательств ответчиком по данному договору составляет более 1 года.

В силу изложенных норм правовых актов длительное неисполнение ответчиком обязательств по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям ответчика является существенным нарушением условий обозначенного договора и препятствует выполнению его условий истцом, что является основанием для удовлетворения исковых требований о расторжении обозначенного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу пункта 17 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по техническому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

В соответствии с пунктом 10 указанного договора общий размер платы работ по данному договору составляет 57 626 рублей 48 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 8 790 рублей 48 копеек.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.5378.16 от ДД.ММ.ГГГГ за период, не превышающий один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 584 рубля 16 копеек.

Кроме этого, в рамках принятых по договору обязательств ПАО «МРСК Сибири» выполнило организационные мероприятия в части подготовки технических условий на технологическое присоединение. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Стоимость мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий, определенная в соответствии с Приложением № к приказу РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № как произведение ставки за мероприятие «подготовка сетевой организацией технических условий заявителю» и максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств по договору (100 кВт – п. 1 Договора), составляет: 213,45*100*1,18=25 187,10 рублей.

Согласно ст. 393 ГК РФ Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на подготовку, выдачу и согласование технических условий, понесенные в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку расходы понесены в интересах конкретного заявителя для исполнения его заявки на технологическое присоединение.

Согласно калькуляции фактических расходов на выполнение работ по технологическому присоединению за 2016 год затраты истца на мероприятие «подготовка сетевой организацией технических условий заявителю» составили 11 621 рубль 28 копеек.

Таким образом, поскольку расходы в размере 11 621 рубль 28 копеек на подготовку технических условий понесены истцом в рамках исполнения договорных обязательств и подлежат возмещению со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 126 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 584 рубля 16 копеек, расходы в размере 11 621 руль 28 копеек на подготовку, выдачу и согласование технических условий, понесенные в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 8 126 рублей.

Ответчик вправе обратиться в Кировский районный суд города Омска с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено 03 октября 2018 года