Дело № 2-4060/2018 ~ М-4105/2018, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 27 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 о включении периодов с страховой стаж, перерасчета размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ГУ УПФ КАО <адрес> с учетом его уточнения просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного фельдшера в Кокчетавской детской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской Областной многопрофильной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха Кокчетавской фабрики бытовой химии. В обоснование иска указав, что пенсионным фондом продолжительность стажа при определении размера пенсии определена без учета спорных периодов, что ущемляет ее пенсионные права.

Истица ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного фельдшера в Кокчетавской детской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской Областной многопрофильной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха Кокчетавской фабрики бытовой химии возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения, так как при определении размера пенсии не учтен ее заработок за период с января 1989 года по май 2001 года. П

Представитель ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что спорные периоды работы, протекавшие в <адрес> не подлежат включению в страховой стаж, так как в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ территориальные органы вправе проверять достоверность сведений и обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Пенсия истцу назначена УПФР в Центральном АО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении документов, имеющихся в распоряжении пенсионного органа спорные периоды не включены в страховой стаж, так как подтверждение из компетентного органа не поступило. В связи с чем оснований для исчисления размера пенсии по сведениям содержащимся в справках о заработной плате у пенсионного органа также не имелось. Кроме того, включение периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, законодательством не предусмотрено, поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ При этом возможность включения в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть урегулирована только законодательными актами РФ либо международными договорами.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-УПФР в Центральном АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом страховой стаж определен продолжительностью 23 года 08 мес. 22 дня. В продолжительность страхового стажа не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного фельдшера в Кокчетавской детской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской Областной многопрофильной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха Кокчетавской фабрики бытовой химии. При определении размера пенсии учтены сведения о заработной плате с 1982 года по 1988 год, отношение заработков составило 0,537.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность мед сестры стационара Кокчетавской детской городской больницы (Пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность школьного фельдшера (Пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в детскую областную многопрофильную больницу (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ по облздравотделу); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность школьного фельдшера (Приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗ КАЗ ССР (собственное желание) (Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) Печать: Кокчетавская детская областная больница. ДД.ММ.ГГГГ принята слесарем 3 разряда на Кокчетавскую фабрику бытовой химии (Пр. 151,ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря (пр. №, ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером по стандартизации (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ Фабрику считать головным предприятием объединения местной промышленности (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ утверждена инженером-механиком, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО «Химик» (Пр. 73 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переименован — ТОО «Завод бытовой химии» (Пр. 29 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ утверждена начальником цеха средств химической защиты (Пр. 79 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 25 Закона о труде Р.К. (соглашение сторон) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Невключением в страховой стаж спорных периодов послужило отсутствие подтверждения компетентными органами Республики Казахстан, в соответствии с направленным запросом, страхового стажа истца.

Между тем, в материалы гражданского дела представлена архивная справка, согласно которой, в документах по личному составу, находящихся на хранении в госархиве <адрес> имеются следующие сведения о работе ФИО1: за 1981 — 1985 годы в Кокчетавской детской областной больнице: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л п. 2 принять на должность медсестры стационара с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ.... мед. сестру стационара перевести на должность школьного фельдшера; приказ от ДД.ММ.ГГГГ предоставить очередной оплачиваемый отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск по уходу за ребенком.

Согласно архивных сведений за период 1985 — 1989 годы в Кокчетавской фабрике бытовой химии от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1 принята на работу слесарем отдела ОГМ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд слесаря; в расчетных ведомостях за период с 1985 г. по 1989 г. значится ФИО1 в должности слесаря, в должности мастера стандартизации, имеются сведения о начислении ей заработной платы.

По запросу суда в материалы гражданского дела представлены сведения «Завод бытовой химии» Республики Казахстан, о том, что ФИО1 выдавались справки №-РФ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с 1989 года по май 2001 года. Представлены сведения, согласно которым, заработок учитываемый для исчисления пенсии составил: 1989 год (руб): январь -109,00 руб, февраль — 282,00 руб., март — 281,00 руб., апрель — 200,00 руб., май — 21,00 руб., июнь — 130,00 руб., июль — 185,00 руб., август — 218,00 руб., сентябрь — 207,00 руб., октябрь — 231,00 руб., ноябрь — 253,00 руб., декабрь — 225,00 руб.; 1990 год (руб): январь - 207,00 руб., февраль — 289,00 руб., март — 338,00 руб., апрель — 219,00 руб., май — 222,00 руб., июнь — 448,00 руб., июль — 155,00 руб., август — 356,00 руб., сентябрь — 234,00 руб., октябрь — 417,00 руб., ноябрь — 462,00 руб., декабрь — 276,00 руб.; 1991 год (руб.): январь — 536,00 руб., февраль — 473,00 руб., март — 556,00 руб., апрель — 621,00 руб., май — 408,00 руб., июнь — 404,00 руб., июль — 366,00 руб., август — 897,00 руб., сентябрь — 670,00 руб., октябрь — 1032,00 руб., ноябрь — 1091,00 руб., декабрь — 3267,00 руб.; 1992 год (руб): январь — 3360,00 руб., февраль — 1766,00 руб., март — 1536,00 руб., апрель — 6401,00 руб., май — 7070,00 руб., июнь — 3060,00 руб., июль — 6273,00 руб., август — 3716,00 руб., сентябрь — 4346,00 руб., октябрь — 10032,00 руб., ноябрь — 9702,00 руб., декабрь — 9913,00 руб.; 1993 год (руб.): январь — 9824,00 руб., февраль — 21613,00 руб., март - 15947,00 руб., апрель — 43021,00 руб., май — 40947,00 руб., июнь — 43372,00 руб., июль — 61692,00 руб., август — 92307,00 руб., сентябрь — 157314,00 руб., октябрь — 193495,00 руб., ноябрь (тенге) — 114,00, декабрь — 377,00 тенге. За 1994 год (тенге): январь — 810,00, февраль — 1004,00, март — 721,00, апрель — 2232,00, май — 2483,00, июнь — 2071,00, июль — 4334,00, август — 2573,00, сентябрь — 4661,00, октябрь — 4819,00, ноябрь — 4390,00, декабрь — 3800,00; 1995 год (тенге): январь — 5890, февраль — 5513, март — 8165, апрель — 7049, май — 5630, июнь — 10871, июль — 16509, август — 5750, сентябрь — 10594, октябрь — 5720, ноябрь — 8276, декабрь — 11956; 1996 год (тенге): январь — 5690, февраль — 4217, март — 6415, апрель — 6570, май — 7272, июнь — 18508, июль — 4901, август — 6400, сентябрь — 6360, октябрь — 5647, ноябрь — 7165, декабрь — 8821; 1997 год (тенге): январь — 8016, февраль — 4392, март — 11254, апрель — 8143, май — 7383, июнь — 7301, июль — 10012, август — 12969, сентябрь — 7730, октябрь — 9472, ноябрь — 7498, декабрь — 9230. За 1998 год (тенге): январь — 7578, февраль — 9591, март — 7730, апрель — 10492, май — 15903, июнь — 3425, июль — 8372, август — 15582, сентябрь — 6850, октябрь — 3805, ноябрь — 3987, декабрь — 4567. За 1999 год (тенге): январь — 6697, февраль — 7859, март — 1594, апрель — 2664, май — 9375, июнь — 13957, июль — 380, август — 2116, сентябрь — 5867, октябрь — 8873, ноябрь — 6128, декабрь — 17943. За 2000 год (тенге): январь — 9172, февраль — 8374, март — 6780, апрель — 7917, май — 7577, июнь — 9172, июль — 7578, август — 10962, сентябрь — 5584, октябрь — 7577, ноябрь — 5747, декабрь — 1996. За 2001 год (тенге): январь — 800, февраль — 8335, март — 8970, апрель — 8655, май — 6480. В основание выдачи справки указаны расчетно-платежные ведомости за 1989 — 2001 годы, лицевые счета работника за 1989 — 2001 годы. Сведения представлены на трех бланках.

В силу п. 2 ст. 1 Закона целью является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно- полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а аткже иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу ч. 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющегопенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким- либо сроком.

Пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 просила произвести перерасчет назначенной ей пенсии с даты обращения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает гражданина в способе защиты нарушенного прва и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить выбор по своему усмотрению.

Поскольку истцом были представлены доказательства, достоверно подтверждающие обстоятельства, на которых она основывает свои требования, а непредставление соответствующих сведений компетентными органами Республики Казахстан не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения вышеуказанных периодов в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного фельдшера в Кокчетавской детской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской Областной многопрофильной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха Кокчетавской фабрики бытовой химии.

Возложить на ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> обязанность принять к зачету для расчета страховой пенсии по старости ФИО1 сведения, содержащиеся в справках №-РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Завод бытовой химии» <адрес> Республики Казахстан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет начисленной пенсии с момента возникновения права с учетом размера заработной платы, указанной в справках №-РФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Завод бытовой химии» <адрес> Республики Казахстан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ