Дело № 2-405/2019 ~ М-6197/2018, первая инстанция

Дело № 2-405/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретарях Шараповой Е.А., Степченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ в Кировском АО <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Кировском административном округе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого т/х «СТ-610», штурмана, помощника механика т/х «БТМ-620», механика штурмана т/х «БТМ-620» на Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе. Не включены в стаж работы в должностях, относящихся к плавсоставу на судах речного флота периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.05.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не включены в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Завод по ремонту и строительству транспорта» Республики Казахстан. С решением ответчика не согласен, поскольку он работал в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, что подтверждается представленными в материалы дела справками. Просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого т/х «СТ-610», штурмана, помощника механика т/х «БТМ-620», механика штурмана т/х «БТМ-620» на Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе в количестве 04 лет 07 месяцев 06 дней в календарном исчислении, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхне-Иртышском речном пароходстве в количестве 07 лет 11 месяцев 21 день общего трудового стажа, в том числе 04 года 03 месяца 10 дней в льготном календарном исчислении, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Завод по ремонту и строительству транспорта» Республики Казахстан в количестве 04 года 02 месяца 08 дней и зачесть в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии. Кроме того просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО5 в судебном заседании требование о признании решение ответчика об отказе в установлении пенсии не поддержал, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просил удовлетворить уточненные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из компетентных органов Казахстана не поступил ответ, подтверждающий периоды работы истца, заявленные к включению в страховой и специальный стаж. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения производится по месту жительства.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановление Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, союз ССР прекратил своё существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый за весь период существования ФИО1 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками ФИО1 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретённого на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путём направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками ФИО1 для подтверждения льготного стажа, приобретённого на территории государств-участников после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

В данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенных на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из Решения Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретённый гражданами на территории любого из государств-участников Соглашения; трудовой стаж, приобретённый гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском АО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.14).

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 09 лет 03 месяцев 15 дней, страховой стаж – 24 года 05 месяцев 17 дней.

Из специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого т/х «СТ-610», штурмана, помощника механика т/х «БТМ-620», механика штурмана т/х «БТМ-620» на Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.05.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Завод по ремонту и строительству транспорта» Республики Казахстан.

В ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Из трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом рулевым на т/х «СТ-610», ДД.ММ.ГГГГ направлен 3 штурманом 3 помощником механика на т/х «БТМ-620», ДД.ММ.ГГГГ назначен 2 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», ДД.ММ.ГГГГ цех технической эксплуатации флота Семипалатинского судоремонтно-судостроительного завода передан Верхне-Иртышскому речному пароходству, ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком 3 штурманом на т/х «БТК-606», ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком 2 штурманом «БТК-606», ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком 1 штурманом на т/х «БТК-606», ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком 1 штурманом на т/з «БТК-620», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ принят механиком 1 штурманом на т/х «БТК-629» в ТОО «Завод по ремонту и строительству транспорта», ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном 1 помощником механика на т/х «БТК-636», ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном 1 помощником механика т/х «РТ-450», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.47-50).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «Семейский судостроительно-судоремонтный завод», истец работал на Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе им. «40 лет Октября» с ДД.ММ.ГГГГ мотористом рулевым на т/х «СТ-610», с ДД.ММ.ГГГГ.3 штурманом 3 помощником механика на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ 2 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ механиком 1 штурманом на т/х «БТМ-620», ДД.ММ.ГГГГ цех технической эксплуатации флота Семипалатинского судоремонтно-судостроительного завода передан Верхне-Иртышскому речному пароходству, что так же подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-30).

В соответствии с указанной справкой Государственное предприятие «Семипалатинский судоремонтно – судостроительный завод» имени «40 лет Октября» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Коллективное предприятие «Семипалатинский Судоремонтно – судостроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО «Завод по ремонту и строительству транспорта», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО «Комплекс», ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Комплекс» перерегистрировано в ТОО «Семейский судостроительно-судоремонтный завод».

Из архивной справки КГУ «ЦДНИ» управления культуры, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на теплоход «БТК-606» механиком 3 штурманом, с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком 1 штурманом, с ДД.ММ.ГГГГ направлен на т/х «БТК-620» (л.д.55-57).

Учитывая, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно данным о стаже (л.д.67-68) включены ответчиком в страховой стаж истца в добровольном порядке, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Комплекс».

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно оборотам по транзитным счетам вкладчика ФИО2, из заявленных истцом для включения в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, прослеживается уплата страховых взносов за январь-февраль 2002 г. (л.д.69-70), в связи с чем, суд считает возможным включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2002г. в страховой стаж истца.

Рассматривая требование истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 9 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 516, а также вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с подразделом 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам машинной команды из членов плавсостава судов морского и речного флота, занятым на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), механикам и их помощникам, главным и старшим механикам.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Порядок N 258-н).

Согласно пункту 4 Порядка 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе в должностях, относящихся к плавсоставу предприятия на судах речного флота (за исключением судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения) (л.д.29-30).

Согласно справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «Семейский судостроительно – судоремонтный завод», ФИО2 отработал полностью навигационные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом-рулевым на т/х «СТ-610», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурманом 3 помощником механика на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурманом 3 помощником механика на т/х «БТМ-620», 2 штурманом 2 помощником на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком 1 штурманом на т/х «БТМ-620» (л.д.58-59).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Из содержания перечисленных выше положений следует, что при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность навигационного периода значения не имеет, поскольку последний определяется в зависимости от климатических условий различных регионов, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте не круглогодично, а в течение определенного периода времени.

Исходя из изложенного в совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, что периоды навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом отработаны полностью, суд считает возможным включить в специальный стаж истца в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку само по себе обстоятельство замещения ФИО2 должностей, относящихся к плавсоставу без документального подтверждения характера работы, ее условий, занятости в указанных условиях работы, режима рабочего времени (навигационный период, неполная навигация) не может являться основанием для включения оспариваемых периодов в соответствующий стаж.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ составила 09 лет 03 месяца 15 дней, страховой стаж – 24 года 05 месяцев 17 дней.

Судом в страховой стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности со страховым стажем, включенным ответчиком в бесспорном порядке превышает требуемые 25 лет.

В специальный стаж судом включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 06 дней), что в совокупности со стажем на соответствующих видах работ, учтенных пенсионным органом, составляет более необходимых 12 лет 6 месяцев, что является основанием для возложения на ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истца возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на уплату юридических услуг в размере 4 000 рублей, рассматривая данное требование суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Юридический центр «Аврора» в лице директора ФИО7 заключен договор оказании юридических услуг №, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию юридических услуг по составлению искового заявления, стоимость услуг определена в размере 4 000 рублей (л.д.52-54).

ФИО2 оплатил предоставленные ему услуги в размере 4 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя до 1500 рублей, поскольку данная сумма соответствует характеру и объему фактически оказанных услуг. Более того, исковые требования истца удовлетворены судом частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы

- с 01.12.1991 г. по 22.12.1997 г., с 23.01.1998 г. по 30.09.1998 г. в Семипалатинском судоремонтно-судостроительном заводе республики Казахстан,

- с 01.02.1999 г. по 28.02.1999 г., с 01.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 01.09.2001 г. по 28.02.2002 г. в ТОО «Комплекс».

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 10.04.1985 г. по 15.04.1986 г. в должности моториста рулевого т/х «СТ-610», 16.04.1986 г. по 31.07.1987 г. в должности 3 штурмана, 3 помощником механика на т/х «БТМ-620», с 01.08.1987 г. по 19.04.1988 г. в должности 2 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», с 20.04.1988 г. по 11.04.1989 г. в должности 1 штурманом 2 помощником механика на т/х «БТМ-620», с 12.04.1989 г. по 16.11.1989 г. в должности механика 1 штурманом на т/х «БТМ-620».

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.08.2018 г.

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.08.2018 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г.Омска в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 1500 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П.Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.