Дело № 2-377/2020, первая инстанция

Дело № 2-377/2020

55RS0013-01-2019-001222-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора по Кировскому АО г. Омска Урадовской С.А., ответчика [СКРЫТО] А.С., рассмотрев «28» января 2020 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о возложении обязанности применять меры по оформлению жилого помещения в собственность,

установил:

Исилькульский межрайонный прокурор <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в Исилькульский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, указав в обоснование, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в том числе в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по результатам рассмотрения заявления ФИО8 принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства направлены на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность их и детей (в том числе первого, второго ребенка, и последующих детей) с определением долей по соглашению. Однако указанные обязательства ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены. Так, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в числе собственников не значатся.

Не включение указанных несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их нрава на приобретение одновременно с родителями доли в праве собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного истец просил возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также взыскать с ответчика государственную пошлину (л.д. 2-3).

Указанное гражданское дело поступило в Кировский районный суд <адрес> по подсудности из Исилькульского городского суда <адрес> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского АО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора, указав, что полученные в ГУ – УПФР в <адрес> средства материнского (семейного) капитала были им возвращены обратно в пенсионный фонд, в связи с чем, по его мнению, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При этом, подтвердил факт первоначального направления средств материнского капитала на погашение части ипотечного кредита при приобретении жилого помещения. Кроме того, пояснил, что обременение с объекта недвижимости снято.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и ФИО8 о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, представителей не направили. ФИО8 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что поддерживает доводы и пояснения ФИО3

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора КАО <адрес>, ответчика, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39).

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность, в том числе улучшения жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В судебном заседании установлено, что согласно копии свидетельства о рождении, выданного Исилькульским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок – ФИО1 родился (л.д. 17 оборот).

Согласно копии свидетельства о рождении, выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок – ФИО2 (л.д. 17).

В связи с рождением второго ребенка, ФИО8, на основании решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 343378,8 рублей (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> Ким И.Е. удостоверено обязательство ФИО3, согласно которому последний обязался в связи с приобретением на его имя квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, оплата стоимости которой производится с использованием средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата серии № от ДД.ММ.ГГГГ, оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность: ФИО3, ФИО8, и детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третьего ребенка, последующих детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению сторон, в течение шести месяцев после снятия обременения с квартиры (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального органа ПФР в <адрес> принято решение № об удовлетворении заявления ФИО8 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении данных средств на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и процентов по кредиту в сумме 343378,80 рублей (л.д. 7).

Из представленной ГУ – УПФ РФ в <адрес> справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные денежные средства материнского (семейного) капитала впоследствии были перечислены в счет погашения ипотечного кредита № от ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ГУ – УПФ РФ в <адрес>, на основании представленного в территориальный орган ПФР уведомления о прекращении права в связи с полным использованием средств МСК, право ФИО8 на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено, о чем в адрес последней пенсионным органом направлялось соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила)

В силу п. «ж» п. 13 указанных Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Как указывалось выше, нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ удостоверено обязательство ФИО3, согласно которому последний обязался оформить приобретенную на его имя с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе своих несовершеннолетних детей, в течение шести месяцев после снятия с квартиры обременения.

Между тем, как следует из запрошенной судом выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится единоличным собственником квартиры по указанному выше адресу.

По данным ЕГРН, ограничение прав и обременение данного объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д. 19-22).

Таким образом, учитывая, что право собственности на указанную квартиру в отношении несовершеннолетних детей ответчика – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом и письменным обязательством оформить в общую долевую (совместную) собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение, на приобретение которого были предоставлены средства материнского капитала.

При этом, факт возвращения ответчиком предоставленных ГУ – УПФ России в <адрес> денежных средств материнского (семейного) капитала обратно в пенсионный фонд, в рассматриваемой ситуации не освобождает ФИО3 от означенной обязанности.

Представленные в материалы дела копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кассовый чек по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, действительно, свидетельствуют о том, что ответчиком в адрес УПФР в <адрес> направлены денежные средства, в сумме равной ранее предоставленных средств материнского (семейного) капитала – 343378,80 рублей.

Между тем, нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не предусмотрена возможность возврата средств материнского (семейного) капитала в бюджет пенсионного фонда после их полного использования, равно, как и не предусмотрена возможность при таком возвращении прекращения обязанности в соответствии с ч. 4 ст. 10 названного Федерального закона по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В представленной ГУ – УПФР в <адрес> справке отмечено, что поступившие от ФИО3 на счет Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> денежные средства согласно приведенным выше платежным поручением, подлежат возврату за отсутствием оснований для их принятия.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о законности заявленных Исилькульским межрайонным прокурором <адрес> исковых требований, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК, суд

решил:

Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в состав собственников несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «03» февраля 2020 года.