Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Омска (Омская область) |
Дата поступления | 04.06.2014 |
Дата решения | 16.07.2014 |
Категория дела | Споры о праве собственности на землю |
Судья | Анфалова Е.В. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 85478c75-905d-3ece-b3ca-5077540b58b7 |
Дело № 2-3644/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Анфаловой Е.В.,
при секретаре Ляшенко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] ФИО11 к [СКРЫТО] ФИО12 ФИО13, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права общедолевой собственности на земли общего пользования бывшего КИЗ «Омич» на равных условиях с другими пайщиками-застройщиками, бывшими членами КИЗ «Омич»,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] ФИО15 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к [СКРЫТО] ФИО14, Департаменту имущественных отношений ФИО4 <адрес> о признании права общедолевой собственности на земли общего пользования бывшего КИЗ «Омич» на равных условиях с другими пайщиками-застройщиками, бывшими членами КИЗ «Омич».
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО6, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО3 <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано, что им был приобретен земельный участок на территории КИЗ «Омич». Земельный участок располагается по адресу: <адрес>, Звонкая, <адрес>, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.
Поскольку он являлся пайщиком и застройщиком кооператива, им вносились денежные средства в кооператив, который за счет данных средств осуществлял обустройство отведенной под индивидуальное жилищное строительство территории, ее благоустройство, строительство дорог и инженерно-технических коммуникаций. В настоящее время истец несет затраты на содержание и ремонт уже построенных коммуникаций.
Уставом КИЗ «Омич» процедура вступления в члены кооператива установлена не была, вместе с тем истцом выполнялись все обязанности, вмененные Законом «О потребительской кооперации».
Истец полагает, что в этой связи он являлся пайщиком, фактически членом КИЗ «Омич», обладает правом пользования общим имуществом и правом на долю в землях общего пользования в связи с ликвидацией КИЗ «Омич».
В связи с принятием Кировским районным судом <адрес> решения по гражданскому делу № в собственность истцов по делу на основании выданных исполнительных листов передаются помимо прочего земли общего пользования КИЗ «Омич», вместе с тем, указанное имущество является собственностью всех пайщиков-застройщиков КИЗ «Омич», к которым истец относит и себя.
В исковом заявлении ФИО1 просил признать за ним право общей долевой собственности на земли общего пользования бывшего КИЗ «Омич» с кадастровым номером <данные изъяты> на равных условиях с другими пайщиками-застройщиками, бывшими членами КИЗ «Омич».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующий по устному ходатайству, просил суд требования истца ФИО1 удовлетворить в полном объёме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО2, против удовлетворения требований истца ФИО1 не возражала, пояснив, что возможно признать за истцом право общедолевой собственности на земли общего пользования бывшего КИЗ «Омич».
Ответчик ФИО6, Департамент имущественных отношений ФИО4 <адрес>, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 <адрес>, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО3 <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у КИЗ «Омич» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в КИЗ «Омич» Кировский АО <адрес>, что подтверждается договором купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Согласно акту о передаче земельного участка «КИЗ Омич» в лице председателя ФИО2 передал ФИО1 земельный участок на основании договора купли-продажи, заключенного между ними ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен в КИЗ «Омич» Кировский АО <адрес> (л.д. 10).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КИЗ «Омич» и ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, площадью 179306 кв.м.
Решением Кировского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ указанная сделка признана недействительной, ФИО8 обязан вернуть земельный участок в КИЗ «Омич». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам ФИО3 областного суда.
Решением Арбитражного суда ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А46-14584/2008 КИЗ «Омич» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении КИЗ «Омич». Запись о ликвидации КИЗ «Омич» внесена на основании данного определения в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам ФИО3 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание, что ликвидация КИЗ «Омич» не препятствует применению последствий недействительности сделки в виде односторонней реституции в части возвращения участка членам кооператива.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № разъяснено решение суда указанием на обязание ФИО8 вернуть земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078 членам КИЗ «Омич» согласно членству на момент ликвидации КИЗ «Омич».
Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что в границах земельного участка, предоставленного КИЗ «Омич», находятся земли общего пользования в виде дорог, придомовых территорий и т.п., подлежащие передаче в собственность членов КИЗ «Омич», которым он являлся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату ликвидации КИЗ «Омич») обратился в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» из земель совхоза «Омский» Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО3 <адрес> был отведен земельный участок для строительства коттеджей 25 га.
Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №546-п зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Омич».
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления ФИО3 <адрес> земельный участок, отведенный Жилищно-коммунальному хозяйству ФИО3 <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, был изъят и передан ТОО «Омич».
Постановлением №354-п от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Омич» из земель А.О.З.Т. «Омский» был отведен земельный участок площадью 6 га для индивидуального жилищного строительства.
На основании указанных постановлений ТОО «Омич» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №79, с указание на принадлежность товариществу на праве собственности земельного участка площадью 34.6 га.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 <адрес> №51-п зарегистрирован КИЗ «Омич».
ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Омич» в качестве продавца и КИЗ «Омич» в качестве покупателя был заключен договор № купли-продажи (купчая) земельного участка в границах АО «ФИО3» ФИО3 <адрес> площадью 34.6 га, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №723-п признано считать переданными земельные участки, находившиеся в собственности ТОО «Омич», в собственность КИЗ «Омич», в том числе земельный участок площадью 34,6 га в границах земель АО «ФИО3».
Решением Кировского районного суда <адрес> по гражданскому делу № установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3078 являлся составной частью земельного участка, предоставленного ТОО «Омич» и переданного КИЗ «Омич», включает в себя места общего пользования членов кооператива.
Постановлением ФИО3 городского самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №179-п «О наименовании улиц кооператива индивидуальных застройщиков «Омич» в квартале № Кировского административного округа» определены наименования улицам в целях присвоения почтовых адресов КИЗ «Омич» коттеджной застройки указанного квартала.
Указанное, по мнению суда, подтверждает тот факт, что в границах земельного участка КИЗ «Омич» находятся земли общего пользования в виде дорог и придомовой территории. Данный факт сторонами по делу не оспаривался.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящее время сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078 отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КИЗ «Омич» осуществлял деятельность в организационно-правовой форме потребительского кооператива.
Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительским обществом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Согласно статье 30 названного закона ликвидация потребительского общества осуществляется по решению его общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.
Согласно пункту 1.1 Устава КИЗ «Омич» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 1.2 Устава КИЗ «Омич» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ КИЗ «Омич» является объединением собственников в едином комплексе недвижимого имущества в жилой сфере, каждому из которых на праве частной собственности принадлежит жилой дом, а также нежилые помещения и другое недвижимое имущество, находящееся в границах отведенного для застройки участка.
Согласно пункту 6 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.
В настоящее время специальный закон, устанавливающий правовое положение кооперативов индивидуальных застройщиков, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов, а также правовой статус имущества, оставшегося после ликвидации кооператива, не принят.
Ввиду чего регулирование данных правоотношений осуществляется с учетом общих норм о потребительских кооперативах.
Кроме того, согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Согласно Уставу КИЗ «Омич» (пункт 2.1 редакции устава от ДД.ММ.ГГГГ) кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью, согласно пункту 1.3 устава в данной редакции кооператив является некоммерческой организацией.
Аналогичное правовое положение, цели определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, которыми признаются некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач.
Регулирование правоотношений в части деятельности садоводческих объединений и кооперативов застройщиков носит сходный характер, поскольку предполагает предоставление единого земельного участка соответствующему объединению (садоводческому объединению или кооперативу индивидуальных застройщиков), а в дальнейшем предоставление земельных участков в собственность членам объединения после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру (пункт 4 статьи 14 указанного Федерального закона), а также формирование имущества общего пользования для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, противопожарные сооружения и тому подобное).
Уставом КИЗ «Омич» пунктом 3.2 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) для общей собственности членов кооператива, к которой отнесены дороги, элементы инженерной инфраструктуры, сантехническое и иное оборудование, установлен режим, соотносимый с режимом, определенным законом для имущества общего пользования в садоводческом объединении.
В связи с отсутствием норм законодательства, специально регулирующих отношения собственности членов кооператива индивидуальных застройщиков в части имущества общего пользования (общего имущества) суд полагает возможным применить по аналогии закона к правоотношениям, предметом которых является общее имущество КИЗ «Омич», включая определение правового статуса имущества, оставшегося после ликвидации кооператива, правила, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ввиду сходства складывающихся правоотношений.
Общая норма Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (пункт 5 статьи 30) устанавливает, что имущество потребительского общества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования.
Указанные правила в отношении имущества садоводческого объединения в отношении имущества, оставшегося после его ликвидации, по мнению суда, подлежат применению в отношении общего имущества в частности дорог и прочего после ликвидации КИЗ «Омич». Данные правила согласуются с положениями устава кооператива.
Пунктом 5.6 Устава КИЗ «Омич» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что член кооператива имеет право получать часть имущества кооператива после его ликвидации, согласно пунктам 9.4.5, 9.4.6 Устава при ликвидации кооператива после удовлетворения требований кредиторов оставшаяся часть имущества распределяется между членами кооператива, если возможно имущество разделить; если имущество общего пользования не может быть разделено, то с согласия всех членов кооператива оно продается с публичных торгов; в случае отказа членов кооператива от продажи оставшаяся после удовлетворения требований кредиторов часть имущества общего пользования остается в долевой собственности членов кооператива.
Как указывалось выше, в границах земельного участка КИЗ «Омич» находятся также земли общего пользования – в частности дороги, придомовые территории.
По мнению суда, отчуждение данного имущества – земель общего пользования третьим лицам невозможно ввиду специального назначения данного имущества – обеспечения доступа к земельным участкам, принадлежащим членам КИЗ «Омич», иным лицам, приобретшим земельные участки у членов КИЗ «Омич». Обратное повлечет нарушение прав и законных интересов данных лиц, ввиду необходимости установления сервитутов для достижения названных целей, невозможность реализации в полной мере прав в отношении принадлежащих им земельных участков.
Таким образом, земли общего пользования в границах земельного участка КИЗ «Омич» подлежат передаче в общую долевую собственность членам КИЗ «Омич», лицам, приобретшим земельные участки у членов КИЗ «Омич» в установленном законом порядке.
Устав КИЗ «Омич», утвержденный постановлением ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший до 2008 года, порядок вступления в члены КИЗ «Омич» и выхода из членов КИЗ «Омич» не предусматривал.
По смыслу пункта 1.2 Устава в редакции 1996 года кооператив КИЗ «Омич» является объединением собственников недвижимого имущества в границах единого комплекса. Разделом 3 Устава определены права и обязанности членов кооператива.
Сведения о принятии ФИО1 в состав членов кооператива в материалах дела отсутствуют.
Суд полагает, что при отсутствии установленной процедуры приема в члены кооператива наличие прав в отношении общей собственности пайщиков-застройщиков КИЗ «Омич» подлежит определению исходя из ряда условий, имеющих место в совокупности, – наличие в собственности земельного участка в границах земельного участка КИЗ «Омич», несение расходов на создание инфраструктуры на отведенной КИЗ «Омич» территории.
Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, который как следует из схемы расположения земельных участков, подготовленной ООО «Сибирский центр топографии и кадастра», находятся в границах отвода ТОО «Омич» (КИЗ «Омич») (л.д. 16).
Согласно имеющимся в деле землеустроительным делам земельного участка КИЗ «Омич», а также земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, кадастровому плану земельный участок истца является вкрапленным в земельный участок, предоставленный изначально КИЗ «Омич».
Имеющиеся в материалах дела документы в совокупности свидетельствуют о наличии у истца в собственности земельного участка в границах земельного участка КИЗ «Омич».
Согласно разделу 3 устава кооператива член кооператива помимо прочего имеет право участвовать в деятельности кооператива, обязан уплачивать взносы, необходимые для покрытия затрат в части недвижимого имущества, являющегося общей собственностью членов кооператива, пунктом 2.4 устава также предусмотрена обязанность члена кооператива нести расходы по содержанию общей собственности.
Аналогичные права и обязанности определены статьями 11, 12 Закона РФ от 19.06. 1992 г. №3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Установлено, что ФИО1, принимал участи в качестве застройщика (пайщика КИЗ «Омич» в долевом строительстве автодороги <адрес> – <адрес>, согласно ведомости на ДД.ММ.ГГГГ, последним была оплачена на указанные цели 21 000 рублей (л.д. 30-30 оборот).
ФИО1 в счет оплаты за подключения к газопроводу высокого давления были внесены денежные средства в КИЗ «Омич» в сумме 24 100 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
ФИО1 в кассу КИЗ «Омич» вносились денежные средства в размере 1 850 рублей в счет оплаты налога на землю с 2000 года по 2004 года, что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
ФИО1 в кассу КИЗ «Омич» вносились денежные средства в размере 3 309 рублей на благоустройство поселка, что подтверждается приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
Кроме того, согласно Техническому отчету ГУП «Хозрасчетная геослужба при Главному управлении архитектуры и градостроительстве ФИО3 <адрес>», земельный участок принадлежащий ФИО1 расположен в границах КИЗ «Омич».
Таким образом, поскольку истец является собственником земельного участка в границах отвода КИЗ «Омич», нес расходы на создание инфраструктуры на отведенной КИЗ «Омич» территории суд полагает, что он обладает правом общей долевой собственности на земли общего пользования в границах земельного участка КИЗ «Омич» с кадастровым номером 55:36:130126:3078.
При этом данное право возникает у истца на равных условиях с иными членами (пайщиками-застройщиками) кооператива.
По итогам окончательного определения круга лиц, имеющих право общей долевой собственности на земли общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3078, данное право может быть зарегистрировано в установленном законом порядке.
В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований, а именно, признать за истцом право общей долевой собственности на земли общего пользования в границах земельного участка КИЗ «Омич» с кадастровым номером 55:36:130126:3078 на равных условиях с другими пайщиками - застройщикам бывшими членами КИЗ «Омич».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования [СКРЫТО] ФИО16 удовлетворить.
Признать за [СКРЫТО] ФИО17 право общей долевой собственности на земли общего пользования в границах земельного участка КИЗ «Омич» с кадастровым номером 55:36:130126:3078 на равных условиях с другими пайщиками - застройщикам бывшими членами КИЗ «Омич».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска.
Судья Е.В. Анфалова
Решение в мотивированном виде изготовлено 21 июля 2014 года.
Решение вступило в законную силу 23.08.2014 года.
Согласовано судья Анфалова Е.В.