Дело № 2-3475/2014 ~ М-3178/2014, первая инстанция

Дело № 2-3475/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Соколова В.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Казенного учреждения <адрес>-Югра «Центр социальных выплат» Филиал в поселке Березово к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

КУ <адрес>-Югра «Центр социальных выплат» Филиал в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет Управлением социальной защиты по <адрес> ХМАО-Югры по категории «Ветеран труда» и являлась получателем компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты.Меры социальной поддержки Ветеранам труда, проживающим в ХМАО-Югре, предоставляются в соответствии с законом <адрес>-Югры № 115-оз от 07.11.2006г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» за счет средств бюджета <адрес>.

Согласно п. 2.14 Порядкапредоставления компенсации расходов на занимаемое жилое помещение и оплату коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства <адрес>-Югры № 4-п от ДД.ММ.ГГГГ г., а также п. 3.6. Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты, утв. постановлением Правительства <адрес>-Югры № 227-п от 15.12.2005г., выплаты компенсации на расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, ЕДВ прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель мер социальной поддержки выехал за пределы <адрес>-Югры.

В соответствии с пунктом 2.12. Постановления № 4-п получатель компенсации расходов на занимаемое жилое помещение и оплату коммунальных услуг обязан сообщить в органы социальной защиты по месту жительства о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий. Данное требование указано в заявлении, каждый получатель пособия уведомлен о нем под роспись.

По информации филиала КУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского административного округа <адрес>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>10 и зарегистрирована по адресу: <адрес>76. Вместе с тем, ответчик не уведомила об этом факте органы социальной защиты населения по <адрес> и продолжала получать компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг по ДД.ММ.ГГГГ года, ежемесячную денежную выплату по ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим образовалась переплата указанных мер социальной поддержки в размере 60 522 рубля 89 копеек, из них: 37 820 рублей - ежемесячная денежная выплата, 22 702 рубля 89 копеек - компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В адрес ФИО1 направлены письма № 74, № от 20.01.2014г. с предложением о внесении излишне полученных сумм мер социальной поддержки в добровольном порядке на счет казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат», однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

На основании изложенного просило суд взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» неправомерно полученную сумму мер социальной поддержки в размере 60 522 рубля 89 копеек, в том числе: компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и оплату коммунальных услуг в размере 22 702 рубля 89 копеек, ежемесячную денежную выплату в размере 37 820 рублей, а также взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 015 рублей 69 копеек.

Истец Казенное учреждение <адрес>-Югра «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. В письменном ходатайстве представитель истца просила дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, пояснила, что действительно, в 2010 г. выехала из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>, однако об этом истца не уведомила, в период с 2010 г. по 2013 г. получала меры социальной поддержки. С 2013 г. получает меры социальной поддержки по месту жительства в <адрес>. Полагала, что имеет законное право на получение мер социальной поддержки независимо от того, какой орган их ей выплачивает, так как является федеральным ветераном труда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно статье 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки Ветеранам труда, проживающим в <адрес>-Югре, предоставляются в соответствии с законом <адрес>-Югры № 115-оз от 07.11.2006г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» за счет средств бюджета <адрес>.

Согласно статье 7 закона № 115-оз от ДД.ММ.ГГГГ г., ветераны труда, проживающие в <адрес>, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

- компенсацию расходов в размере 50 процентов на оплату занимаемого жилого помещения, вывоза твердых и жидких бытовых отходов; компенсацию расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением). Размер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляются исходя из норматива площади жилого помещения, установленного законодательством <адрес> - Югры, нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством.

- ежемесячную денежную выплату в размере 944 рублей (ЕДВ). Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации Правительством <адрес> - Югры на коэффициент, соответствующий прогнозному уровню инфляции на очередной финансовый год и на плановый период.Порядок реализации мер социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты и жилищно-коммунальных услуг предусмотренных законами <адрес>-Югры, определяется Правительством <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления на предоставление мер социальной поддержки гражданам, включенным в региональный регистр получателей мер социальной поддержки, поставлена на учет Управлением социальной защиты по <адрес>-Югры по категории «Ветеран труда» и являлась получателем компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячной денежной выплаты.

Порядок предоставления компенсации расходов на занимаемое жилое помещение и оплату коммунальных услуг определен постановлением Правительства <адрес>-Югры № 4-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Постановлением Правительства <адрес>-Югры № 227-п от 15.12.2005г. утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.

Так, согласно п. 2.14 Порядка № 4-п и п. 3.6. Порядка № 227-п выплаты компенсации на расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячные денежные выплаты прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель мер социальной поддержки выехал за пределы <адрес>-Югры.

Таким образом, реализуя полномочия по установлению мер социальной поддержки ветеранов труда, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обуславливают получение гражданином, относящимся к соответствующей категории, данных мер, с фактом его проживания на территории конкретного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.12. Постановления № 4-п получатель компенсации расходов на занимаемое жилое помещение и оплату коммунальных услуг обязан сообщить в органы социальной защиты по месту жительства о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

В заявлении на предоставление мер социальной поддержки, ФИО1 обязалась своевременно, в течение 5 дней сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки (выезд за пределы автономного округа, принятие другого гражданства, увольнения с работы и др.).

Согласно информации филиала казенного учреждения <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского административного округа <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> постоянно зарегистрирована на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратила право на получение мер социальной поддержки Ветеранам труда, проживающим в <адрес>-Югре, в связи с выездом за пределы <адрес>-Югры.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 об указанном факте органы социальной защиты населения по <адрес> не уведомила и продолжала получать компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг по ДД.ММ.ГГГГ года, ежемесячную денежную выплату по ДД.ММ.ГГГГ года.

По сведениям КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес>, ФИО1 было выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 22 702 рубля 89 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата в размере 37 820 рублей.

Установлено, что в адрес ФИО1 истцом направлены письма № 74, № от 20.01.2014г. с просьбой о внесении излишне полученных сумм мер социальной поддержки в добровольном порядке на счет казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат», однако до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена.

В соответствии со ст.ст. 12, 35, 39. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, судом установлено, что ответчик после снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>-Югре в установленном порядке органы социальной защиты населения о выезде за пределы <адрес>-Югра не уведомила, в связи с чем, перечисленные ей КУ <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» в качестве мер социальной поддержки денежные средства, получены истцом неправомерно.

Ответчик ФИО1 не оспаривала факт получения мер социальной поддержки, а также размер полученных ей денежных средств, однако полагала, что она законно получала вышеназванные меры социальной поддержки, так как является ветераном труда.

Суд полагает, что указанные доводы ответчика основаны на неправильном толковании действующего законодательства, поскольку меры социальной поддержки устанавливаются в каждом субъекте РФ самостоятельно. При таких обстоятельствах, ФИО1, в связи с выездом за пределы <адрес>-Югры, утратила право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых КУ <адрес>-Югры «Центр социальных выплат».

Учитывая изложенное, суд находит возможным взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» неправомерно полученную компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и оплату коммунальных услуг в размере 22 702 рубля 89 копеек, ежемесячную денежную выплату в размере 37 820 рублей, а всего 60 522 рубля 89 копеек.

По правилам статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 015 рублей 69 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения <адрес>-Югра «Центр социальных выплат» Филиал в поселке Березово удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» неправомерно полученную сумму мер социальной поддержки в размере 60 522 (Шестьдесят тысяч пятьсот двадцать два) рубля 89 копеек, в том числе: компенсацию расходов на оплату занимаемого жилого помещения и оплату коммунальных услуг в размере 22 702 рубля 89 копеек, ежемесячную денежную выплату в размере 37 820 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Казенного учреждения <адрес>-Югры «Центр социальных выплат» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 015 рублей 69 копеек.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.О. Соколов

Заочное решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.