Дело № 2-3443/2014 ~ М-3183/2014, первая инстанция

Дело № 2-3443/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Степченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ дело по иску [СКРЫТО] Х.Н. к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Х.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком в назначении указанной пенсии истцу было отказано, при этом в специальный стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности фельдшера, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.. Полагает, что работа в должности фельдшера здравпункта свидетельствует об осуществлении деятельности по охрана здоровья граждан. Фельдшерские здравпункты были отнесены законодателем к системе учреждений здравоохранения. Прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. В период прохождения курсов повышения квалификации и в донорские дни за работникам сохраняется рабочее место и средняя заработная плата. Указывает, что в донорские дни у работников в табеле учета рабочего времени отражается полный рабочий день. Поскольку на момент обращения к ответчику она достигла требуемых <данные изъяты> лет, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ г.. Просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб..

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Х.Н. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.. В остальной части заявленные исковые требования не поддержала. Доводы, указанные в иске, поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж на основании п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Н.Х. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ф-лаборанта клинической лаборатории в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером-лаборантом по неотложной помощи <данные изъяты> где работает по настоящее время. В результате неоднократного переименования <данные изъяты> в настоящее время имеет наименование <данные изъяты> (л.д. 18-22-копия трудовой книжки).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № оценка пенсионных прав истца осуществлялась по двум вариантам: действующему и по ранее действовавшему законодательству. По обоим вариантам из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. По представленным документам страховой стаж истца определен <данные изъяты>, специальный стаж – <данные изъяты> (л.д. 17).

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Х.Н. в установлении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 16).

Рассматривая требование истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд учитывает следующее.

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о прохождении курсов повышения квалификации, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Х.Н. находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 34-38).Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации, в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж предоставленных работодателем дней отдыха за сдачу донорской крови, суд руководствуется следующим.

Судом установлено, что работодатель предоставлял [СКРЫТО] Х.Н. дни отдыха после каждого дня сдачи крови в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г..

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, в связи с чем суд полагает требования истца о включении в специальный стаж предоставленных работодателем дней отдыха за сдачу донорской крови обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Х.Н. удовлетворить.

Зачесть в стаж работы [СКРЫТО] Х.Н. дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г..

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу [СКРЫТО] Х.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Е.П.Крупкина Решение вступило в законную силу 12.07.2014г. Не обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г..

Копия верна

Судья Е.П.Крупкина