Дело № 2-3429/2014 ~ М-3189/2014, первая инстанция

Дело № 2-3429/2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего Гречкань Н.И., при секретаре Боссерт Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Е.М. к Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского административного округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского административного округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что на основании решения администрации и профкома треста № <адрес> «Омскгаз» с ДД.ММ.ГГГГ году ей и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С момента вселения и до настоящего времени она проживает и зарегистрирована в данной квартире. В апреле 2013 года она обратилась в Департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилищного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность. Для рассмотрения вопроса заключения договора приватизации ей рекомендовали представить документ, отражающий сведения о ее регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года по июль 1992 года. В данный период времени она была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежала на праве собственности ее матери Ситкаревой З.А., данных о регистрации по месту жительству и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в отделе учета и регистрации граждан не сохранилось. Право на приватизацию она не использовала, что подтверждается справками из Департамента жилищной политики Администрации <адрес> и Омского центра технической инвентаризации и землеустройства. Ее дети Рвачев А.А., Рвачев В.А., [СКРЫТО] Д.А. не возражают относительно удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>18 за ней, и оставляют за собой предоставленное право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации другого жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., инвентарный номер 141291/18-А, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец [СКРЫТО] Е.М. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражала относительно вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица Рвачев А.А., Рвачев В.А. исковые требования истца поддержали, просили признать за [СКРЫТО] Е,М. право собственности на квартиру общей площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., инвентарный номер 141291/18-А, расположенную по адресу: <адрес>. Не возражали относительно вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков Администрации <адрес>, Департамента жилищной политики Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация Кировского административного округа <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания в него не явились, ходатайств об его отложении не заявляли.

Третье лицо [СКРЫТО] Д.А., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания в него не явился, ходатайств об его отложении не заявлял.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.ст. 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Из содержания ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 50-52 Жилищного кодекса РСФСР действующего в период 1991 г. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением требований о необходимости ордера для заключения договора социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По правилам ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ордера № и решения администрации и профкома треста № производственного объединения «Омскгаз» в 1992 году Рвачева Е.М. и ее несовершеннолетним детям: Алексею 1981 г.р., Валерию 1983 г.р., Дмитрию 1991 г.р., на условиях социального найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.17).

Факт перемены фамилии Рвачева Е.Н. на [СКРЫТО] в ходе судебного разбирательства подтвержден справками о заключении брака (л.д. 27), а так же заявлением о его расторжении (л.д. 20-21).

На основании поквартирной карточки, справки отдела регистрации и учета граждан ООО «Правовой центр» судом установлено, что в спорной квартире зарегистрированы и имеют право пользования ею [СКРЫТО] Е.М., Рвачев В.А., Рвачев А.А., [СКРЫТО] Д.А. (л.д. 17-18, 43).

В соответствии с ответом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, находящаяся в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, учтена в реестре муниципального имущества <адрес>, как неприватизированное жилое помещение, составляющее муниципальную собственность <адрес>.

Как следует из содержания ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, в связи с получение права пользования спорным жилым помещением в 1992 году на условиях социального найма на основании ордера треста № производственного объединения «Омскгаз», включением имущества в состав муниципального жилищного фонда, истец и третьи лица имеют право на передачу жилого помещения в собственность в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Вместе с тем, в соответствии с нотариально заверенным согласием [СКРЫТО] Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказался от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставив за собой предоставленное ему право в соответствии со ст. 11 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации другого жилого помещения. (л.д. 13).

Третьи лица Рвачев А.А. и Рвачев В.А. в ходе судебного разбирательства так же подтвердили свой отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения.

С учетом отказа указанных лиц от участия в приватизации, правом на заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность, обладает истец, которая обратилась с соответствующим заявлением в департамент Жилищной политики Администрации <адрес>.

Однако, в соответствии с письмом Департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что истцу необходимо для заключения договора безвозмездной передачи помещения в собственность дополнительно предоставить сведения о регистрации в период с сентября 1991 года по июль 1992 года (л.д. 21, 24), для решения вопрос о неиспользовании ранее права на участие в приватизации.

Доводы истца о том, что в указанный период она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, подтверждены в ходе судебного заседания показаниями третьих лиц Рвачева А.А., Рвачева В.А., которые пояснили, что по указанному адресу в квартире их бабушки проживала вся семья истца до переселения в спорное жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются так же справкой ООО ЖКХ «Сервис» (л.д. 30), отдела учета и регистрации граждан ООО «Правовой центр» (л.д. 30). Таким образом, судом установлено, что в период с сентября 1991 года по настоящее время истец была зарегистрирована на территории <адрес>.

В соответствии со сведениями ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 23), Департамента жилищной политики Администрации <адрес> (л.д. 24), истец не использовала право приватизации на территории <адрес>.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. При этом, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Из содержания представленных суду доказательств следует, что истец законно вселена и зарегистрирована в <адрес>, проживает с момента вселения и до настоящего времени на условиях социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение отнесено к муниципальной собственности, ранее истец правом на участие в приватизации не воспользовалась.

Каких-либо возражений со стороны ответчиков на требования и доводы истца не представлено.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. По правилам ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из содержания ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права. В результате того, что истец не располагает сведениями о свой регистрации за период с сентября 191 года по июль 1992 года, она не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Е.М. к Администрации <адрес>, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского административного округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.

Признать за [СКРЫТО] Е.М. право собственности на квартиру общей площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., инвентарный номер 141291/18-А, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с соблюдением требований ст. 242 ГПК РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.И. Гречкань

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ