Дело № 2-3297/2019 ~ М-3216/2019, первая инстанция

Дело №

УИД 55RS0№-71

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО1, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на гараж,

установил:

Первоначально ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (мать истца ФИО4 и бабушка истца ФИО3) приобрела в собственность жилой <адрес> в <адрес>. В 2007 г. ФИО4 с согласия матери построил на прилегающем к дому земельном участке гараж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. ФИО4 отказался от принятия наследства после матери в пользу брата ФИО24 Вяч.Г., однако продолжал пользоваться гаражом и земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 Вяч.Г. умер. Его наследником является ФИО1 Полагая, что за ФИО4, ФИО3, как за членами семьи умершего собственника жилого <адрес> в <адрес>, сохранилось право пользования земельным участком, а также полагая, что ФИО1 имеет право на признание за ней права собственности на 1/2 доли в праве собственности на расположенный под принадлежащим ей жилым домом земельный участок, ФИО3, ФИО4 просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили свои исковые требования и субъектный состав стороны ответчика. Просят признать за ними право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, а также право общей долевой собственности на гараж, расположенный на указанном земельном участке, по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3, а также представитель последней по ордеру (л.д. 143) и доверенности (л.д. 37) уточненные исковые требования поддержали. Пояснили, что гараж был возведен ФИО4 с разрешения матери в два этапа: в 2007 г. – первый этаж, который непосредственно и является гаражом, а в 2012 г. – второй этаж, представляющий собой жилое помещение. В качестве отдельного объекта недвижимости гараж в эксплуатацию не вводился. После смерти матери ФИО4 отказался у нотариуса от наследства в пользу брата ФИО24 Вяч.Г., полагая, при этом, что все имущество матери, все равно принадлежит братьям поровну. После отказа от наследства никакого изменения в режиме пользования гаражом и земельным участком для ФИО4, ФИО3 не последовало, ФИО24 Вяч.Г. их никуда не выгонял. Однако, когда тот умер, его дочь, вступившая в наследство, стала заявлять намерения оформить право собственности на весь земельный участок, прилегающий к дому, в т.ч. и ту его часть, которая занята гаражом и эксплуатируется истцами. Данные обстоятельства вынудили истцов инициировать настоящее судебное разбирательство. Срок исковой давности по заявленным требованиям полагали не пропущенным, поскольку о нарушенном праве узнали из свидетельства о праве на наследство по закону, содержащего указание на включение в состав наследства не только жилого дома ФИО8, но и всех построек вокруг него, выданного нотариусом ФИО9 ФИО24 Вяч.Г. ДД.ММ.ГГГГ и переданного ФИО24 Вяч.Г. ФИО3 в мае 2018 г.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности (л.д. 224 а) ФИО10 иск полагал подлежащим оставлению без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 225-227), в частности сослался на пропуск стороной истцов трехгодичного срока исковой давности, подлежащего исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (дата записи о ФИО8 как о собственнике домовладения по адресу: <адрес>, и всех объектов, входящих в его состав, в т.ч. гаража, в техническом паспорте, составленном ГП «Омский центр ТИЗ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик Администрация КАО <адрес>, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в суд своих представителей, а равно отзывов по существу иска (уточненного иска) не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность иска, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 432 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 55:36:140113:20. Право собственности в отношении него не оформлено (л.д. 134).

В качестве вещного права на земельный участок с кадастровым номером 55:36:140113:20 истцами заявлено право постоянного (бессрочного) пользования.

Оценивая наличие у истцов данного права на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.

Индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. производилось на основании договора о застройке (ст. 71). При этом, вещное право, на котором застройщик владеет земельным участком поименовано не было в связи с национализацией земельного фонда.

В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст. 110).

Указом Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст.ст. 71-84 ГК РСФСР 1922 г., которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст.ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», принятым в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции ФИО5, было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка ФИО5 имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполкомы краевых, областных, городских и районных ФИО2 депутатов трудящихся обязаны отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно. При этом регламентировано, что земельные участки для такого строительства отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Право застройки как особое срочное право владения, пользования и распоряжения строением, возведенном на земельном участке, было отменено Указом Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ права личной собственности на жилые дома.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001 г.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.

Статьей 20 ЗК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Данные нормы закона были призваны узаконить право граждан на земельные участки, которые были когда-то фактически отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они, включая жилой дом, пользовались в течение длительного времени.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В целях проверки правовой обоснованности требований исковой стороны судом проанализирована архивная документация БУ ОО «Омский центр КО и ТД» (л.д. 75-115).

Из инвентарной карточки на строение, расположенное участке инвентаризации №, по адресу: <адрес> (позднее также <адрес>), следует, что на основании договора отч. стр. от ДД.ММ.ГГГГ нат. 405 зарег. 49 дело 786, предмет технической инвентаризации по состоянию на декабрь 1931 г. находился в собственности ФИО11 Срок владения и пользования земельным участком установлен не был, пользование земельным участком охарактеризовано как бесср. (л.д. 110-111).

Последующими собственниками строения согласно данным технической документации значатся:

- ФИО12 (договор отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ р. 332),

- ФИО13 (договор отчуж. от ДД.ММ.ГГГГ нот. 572),

- ФИО14 (договор от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО15 (нот. дог. купли от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО16 (договор купли от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО17 (договор купли от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО18 (договор отчужд. от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО19 (договор отчужд. от ДД.ММ.ГГГГ №),

- ФИО20 (договор купли от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением исполкома <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ домовладению по адресу: <адрес>, установлен новый адрес: <адрес> (л.д. 115).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, перешло в порядке наследования от ФИО20 к ФИО21 (л.д. 113).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 заключает договор с ФИО8 и продает ей домовладение, сараи, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке мерою 422 кв.м. (л.д. 112).

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на дату его последней технической инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ), в составе объекта на день смерти ФИО8 значились:

- основное строение (А), 1917 года постройки, инвентаризационной стоимостью 24 268 руб.,

- вернда (м3) (а), 1960 года постройки, инвентаризационной стоимостью 4 614 руб.,

- веранда (м3) (а1), 1960 года постройки, инвентаризационной стоимостью 4 734 руб.,

- сарай (Г), 2007 года постройки, инвентаризационной стоимостью 2 157 руб.,

- сарай (Г1), 1980 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 079 руб.,

- сарай (Г2), 2007 года постройки, инвентаризационной стоимостью 2 247 руб.,

- баня (Г3), 2000 года постройки, инвентаризационной стоимостью 20 972 руб.,

- сарай (Г4), 2000 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 288 руб.,

- гараж (Г5), 2007 года постройки, инвентаризационной стоимостью 16 688 руб.,

- сарай (Г6), 2007 года постройки, инвентаризационной стоимостью 30 379 руб.,

- уборная (Г7), 2000 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 678 руб.,

- ворота (I), 1980 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 468 руб.,

- забор (II),1980 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 977 руб.,

- забор (III),1980 года постройки, инвентаризационной стоимостью 1 917 руб.,

- забор (IV),1980 года постройки, инвентаризационной стоимостью 449 руб.

Из копии кадастрового паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (на кадастровый учет дом поставлен ДД.ММ.ГГГГ под номером 55:36:000000:8615) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в схеме расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке отражены все перечисленные выше составные части домовладения, в т.ч. гараж (Г5), 2007 года постройки.

Пунктом 1 ст. 1141 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Из п. 1 ст. 1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства, согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ, наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из п. п. 1, 3 ст. 1157 ГК РФ следует, что наследник также вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.

Из наследственного дела № видно, что после смерти ФИО8 все ее имущество в порядке наследования переходит к сыну ФИО24 Вяч.<адрес> сын – истец ФИО4, отказывается от наследства в пользу брата путем подачи нотариусу ФИО9 соответствующего заявления (л.д. 45-67).

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный гараж, 2007 года постройки, учтенный в составе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, под литерой Г5, на день смерти ФИО8 принадлежал ей, принимая во внимание факт отказа ФИО4 от всего причитающегося ему после смерти матери наследства, который не был им отозван или признан недействительным, суд вынужден констатировать, что право собственности на спорный объект недвижимости перешло в порядке наследования от ФИО8 к ФИО24 Вяч.Г., а после его смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) к его наследнику – дочери ФИО1 (л.д. 70).

Доводы истцов, подтвержденные свидетельскими показаниями ФИО22 и ФИО23, о том, что спорный гараж был возведен силами ФИО4, для разрешения настоящего спора по заявленным истцами основаниям правового значения не имеют.

Поскольку земельный участок, на котором расположен <адрес> в <адрес>, также выполнял служебную роль при нем, самостоятельным объектом гражданского права не являлся, по мнению суда, при переходе прав на строение № по <адрес> в <адрес> земельный участок также следовал его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Поскольку истцы собственниками домовладения (как основного строения так и иных учтенных в составе общего), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, не являются, то и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под домовладением, возникшее у правообладателей до введения в действие ЗК РФ и перешедшее по праву следования за недвижимостью к его собственнику, за истцами признано быть не может.

Учитывая приведенное, исковые требования ФИО3, ФИО4 как о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, так и о признании права общей долевой собственности на гараж, удовлетворению не подлежат, в т.ч. в связи с пропуском истцами срока исковой давности. Приходя к такому выводу, суд руководствуется тем, что истец ФИО4 прежде чем отказаться от наследства после смерти матери в пользу брата, действуя разумно и осмотрительно, должен был интересоваться составом такого наследства и знать, что гараж (Г5), 2007 года постройки, является частью общего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Правопритязания ФИО3 производны от прав ее отца ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к ФИО1, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права общей долевой собственности на гараж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха