Дело № 2-3287/2019 ~ М-3192/2019, первая инстанция

Дело № 2-3287/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Омск

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Милль А.В. при секретаре судебного заседания Рийбе В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Петербургская сбытовая компания» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указал, что он является потребителем коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступила квитанция АО «Петербургская сбытовая компания» в лице ООО «ОЭК» с требованием оплатить электроснабжение за октябрь 2016 года.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было разъяснено, что согласно приказу ООО «ОЭК» от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О выставлении платежных документов (счетов) населению <адрес> и <адрес>», срок доставки квитанций смещены в связи с имеющимися трудностями по своевременной доставке квитанций.

При этом, решение собственников МКД о смещении срока доставки квитанции отсутствует, о чем ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания в Омском областном суде. Договор управления, содержащий такое условие, также отсутствует.

В связи с чем полагал, что действия ответчика по выставлению квитанций по оплате услуг по электроснабжению со смещением срока доставки квитанций потребителю носит незаконный характер, нарушают его права как потребителя, лишая его права внести плату в период с 01.11. по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, указал, что он не имеет правоотношений с АО «Петербургская сбытовая компания», поскольку является потребителем услуг ООО УК ЖКО «6-й микрорайон». Ответчик навязал ему противоправные отношения по прямому расчету за электроэнергию.

Просит признать незаконными, посягающими на правопорядок и нравственность, вмешивающимися в частную жизнь потребителя действия ответчика в связи с созданием потребителю незаконного препятствия по оплате электроснабжения за октябрь 2016 в период с 01.11 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным выставлением квитанции, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 изменил предмет иска и увеличил сумму исковых требований, просил признать незаконными, посягающими на правопорядок и нравственность, вмешивающимися в частную жизнь потребителя действия ответчика в связи с созданием потребителю незаконного препятствия по оплате электроснабжения за октябрь 2016 в период с 01.11 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим отсутствием у ответчика решения общего собрания собственников МКД о возможности осуществления прямых расчетов за электрическую энергию, включая ОДН, между потребителем и ресурсоснабжающей организацией, а также решения общего собрания собственников МКД о смещении срока доставки квитанций. Признать незаконными, посягающими на правопорядок и нравственность, вмешивающимися в частную жизнь потребителя действия ответчика в связи с созданием потребителю незаконного препятствия по оплате электроснабжения за октябрь 2016 в период с 01.11 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным выставлением квитанции. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в объяснениях (л.д. 100-107).

В судебном заседании представитель ответчика АО «Петербургская сбытовая компания» ФИО4, действующая также как представитель третьего лица ООО «Омская энергосбытовая компания», против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 71-74).

Третье лицо ООО «УК ЖКО 6-ой микрорайон» в судебном заседании участие не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено.

Заслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, поскольку его условия определяются государством по установленным тарифам и размерам платы за услуги. Такие договоры ст. 428 ГК РФ относит к договорам присоединения, поскольку их условия определяются лишь одной из сторон и могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом. Действующее законодательство не предусматривает письменного заключения договора с собственником квартиры в многоквартирном доме по указанным выше правоотношениям.

В силу п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, что соотносится с положениями ст. ст. 30, 153 ЖК РФ, возлагающих на собственника обязанность своевременно и полном вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) к коммунальным ресурсам отнесены - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что в силу Приказа № 76 Министерства энергетики РФ от 19.02.2014 г. статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Сибири-Омскэнерго» с 01.03.2014 г. присвоен АО «Петербургская сбытовая компания». Услуги по электроснабжению потребителей физических лиц осуществляет АО «Петербургская сбытовая компания».

Таким образом, АО «Петербургская сбытовая компания» производило отпуск электроэнергии через присоединенную сеть в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В рамках агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ АО «Петербургская сбытовая компания» поручает, а ООО «ОЭК» принимает на себя обязательство за вознаграждение совершить от имени и за счет принципала комплекс юридических и фактических действий, направленных на обеспечение работы с потребителями принципала в рамках договоров энергоснабжения электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ООО «ОЭК» с претензией о предоставлении бланка платежного документа (квитанции) для внесения оплаты за электро энергию за октябрь 2016 года.

В ответе на претензию № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» указало, что доставка платежного документа за октябрь 2016 года по лицевому счету № по адресу: <адрес> была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ Доставка платежного документа за октябрь 2016 года по лицевому счету № по адресу: <адрес> была осуществлена до ДД.ММ.ГГГГ Смещение сроков доставки платежных документов потребителям со стороны ООО «ОЭК» не нарушает прав и законных интересов граждан. Напротив, потребителем тем самым предоставляется более длительное время для оплаты потребленной электроэнергии. Обязательства по оплате за потребленную электроэнергию возникает у потребителя только после получения квитанции, следовательно, пени ООО «ОЭК» начисляет только через месяц после расчетного периода. Для того чтобы не были нарушены права потребителей, в случае задержки выставления им ООО «ОЭК» платежных документов с опозданием, пунктом 1.1 Приказа ООО «ОЭК» от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О выставлении платежных документов (счетов) населению <адрес> и <адрес>» было предусмотрено установление срока оплаты за коммунальные услуги для населения ежемесячно, до последнего числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

За октябрь 2016 года ООО «ОЭК» направило в адрес ФИО1 квитанцию по оплате за электроэнергию по лицевому счету № по адресу <адрес>.

Судом установлено, что доставка квитанции за октябрь 2016 года была осуществлена ООО «ОЭК» ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, ФИО1 получил от ООО «ОЭК» платежный документ за октябрь 2016 года по лицевому счету № по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно когда ФИО1 получил указанный платежный документ его право перестало быть нарушенным.

В данном случае, при несвоевременной доставке ООО «ОЭК» как агентом АО «ПСК» платежного документа потребителю, можно рассматривать вопрос об освобождении истца от уплаты начисленной пени за несвоевременное внесение оплаты за коммунальную услугу, однако в данном случае начисление пени не производилось.

Вместе с тем, согласно 1.1 Приказа ООО «ОЭК» от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О выставлении платежных документов (счетов) населению <адрес> и <адрес>» установлен срок оплаты за коммунальные услуги для населения ежемесячно, до последнего числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, права потребителя в данной части действиями ответчика не нарушаются, поскольку при смещение сроков доставки платежных документов потребителям потребителю предоставляется более длительное время для оплаты потребленной электроэнергии, следовательно и начисление пени происходит с более позднего периода.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания действий ответчика неправомерными и нарушающими права потребителя в указанной части.

Решение общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> смещении сроков доставки квитанций – не принималось, что стороны в судебном заседании не оспаривали.

Между тем, факт несвоевременной выдачи квитанции истцу не полек для него негативных последствий, его право на получение соответствующей квитанции было восстановлено путем направления ему этой квитанции.

Таким образом, суд не находит нарушений прав ФИО1 со стороны АО «Петербургская сбытовая компания», которые бы необходимо было защитить в настоящий момент, путем признания действий ответчика неправомерными.

В судебном порядке подлежат защите только нарушенные права (ст. 12 ГК РФ). В данном случае квитанция была выдана, пеня за несвоевременную оплату не была начислена, таким образом, никаких негативных последствий в результате того, что квитанция была выставлена позже установленного законом срока, для истца не возникло.

С учетом того, что право на получение квитанции за октябрь 2016 года было восстановлено путем выдачи соответствующей квитанции, оснований для компенсации морального вреда также отсутствуют.

Давая правовую оценку доводам истца о нарушении его прав ответчиком в связи с отсутствием у ответчика решения общего собрания собственников МКД о возможности осуществления прямых расчетов за электрическую энергию, включая ОДН, между потребителем и ресурсоснабжающей организацией, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 7.1 этой же статьи, в редакции от 04.06.2011г. на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, оплата коммунальных услуг должна производится в адрес управляющей компании, а не ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, при принятии соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме оплата за коммунальные услуги может производиться непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В силу пп. З п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 управляющая организация должна, помимо прочего, раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах данных собраний.

Указанная информация в силу п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 раскрывается путем публикации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченном федеральным органом исполнительной власти.

В силу Приказа Минрегионразвития России от 02.04.2013 № 124 таковым сайтом является www.reformagkh.ru

Согласно сведениям, носящим общедоступный характер и размещенным на интернет-портале www.reformagkh.ru, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится под управлением ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон».

Пункт 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 указывает, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем.

Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Закрепление решениями общих собраний порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.

За октябрь 2016 года АО «ПСК» направило в адрес ФИО1 квитанцию по оплате за электроэнергию, включая электроэнергию ОДН.

Судом установлено, что основанием выставления АО «ПСК» квитанции за 2016 года на оплату электроэнергии являлось решение собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной в судебное заседание копии данного протокола, собственники помещений указанного многоквартирного дома приняли решение сохранить порядок предоставления коммунальных услуг и расчётов за коммунальные услуги, при котором исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающей организация, оплата за потребленные коммунальные услуги, в том числе в местах общего пользования, осуществляется в ресурсоснабжающую организацию (л.д.75).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент выставления спорной квитанции в силу наличия у АО «ПСК» решения от 20.07.2015г., последнее в силу ч. ч. 7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ обязано было выставлять квитанции в адрес непосредственных потребителей коммунальной услуги.

Доводы ФИО1 о необходимости признании указанного решения недействительным по признаку его ничтожности не может повлечь иного вывода, поскольку ресурсоснабжающая организация не наделена полномочиями по проверке подобных решений в части их законности.

Таким образом, суд не находит оснований для признания действий ответчика неправомерными и нарушающими права потребителя.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что истец не указывает, в чем конкретно выражается нарушение его прав как потребителя коммунальной услуги и каким образом выставление квитанции непосредственно ресурсоснабжающей организацией нарушает его право на получение соответствующей коммунальной услуги.

В связи с отсутствием со стороны ответчика нарушений прав ФИО1 при выставлении квитанции за октябрь 2016 года, основания для компенсации морального вреда также отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Милль

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019